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本報訊(首席記者施捷)上海人口出生仍處小高峯,常住人口總量繼續增長。據昨天下午市政府新聞發佈會透露,今年前三季度,全市常住人口出生約16萬人,其中戶籍人口出生9萬人,來滬常住人口出生7萬人,分別比去年同期增加了1.3萬人。預計2012年,全市常住人口出生將達到22萬人左右。市人口計生委主任黃紅同時介紹說,截至今年9月底,上海常住人口約爲2371萬人;戶籍人口約1421萬人,來滬常住人口約965萬人。近年來,城郊結合地區和郊區的流動人口持續增加,閔行、嘉定、松江、青浦、奉賢5區的流動人口數量已經超過戶籍人口。預計今後一段時間內,常住人口規模仍將繼續擴大。
據分析,本市出生人口數量大幅度增加的原因,一是受戶籍人口年齡結構的週期性波動影響,上世紀80年代生育高峯期出生的人口進入婚育期,形成新一輪生育小高峯,預計將持續到2017年;二是符合政策生育二孩數量增加;三是受非本市戶籍人口總量增加的影響,在滬生育數量不斷增加。
黃紅說,本市人口發展呈現的另外兩個特點,一是人口老齡化程度不斷提高,二是人口分佈呈逐步向外圍區域轉移的趨勢。2011年全市戶籍人口中60歲及以上的老年人口數量爲348萬人,佔24.5%。(65歲及以上的爲235萬人,佔16.6%。)“十二五”時期,全市平均每年新增加約20萬老年人口,預計到2015年將達到30%。另外,由於人口規模不斷擴大,全市人口密度持續提高,隨着新城建設、大型居住社區建設、軌道交通的大發展,中心城區人口逐步向城郊結合地區轉移。黃浦、靜安等核心城區人口密度明顯下降;浦東、閔行、松江等近郊和遠郊區人口密度上升迅速。但是中心城區人口密度過高、郊區人口過於分散的局面仍未得到根本性改變。
會上還發布了今年6月開展的一項有關生育意願的抽樣調查,結果顯示,本市戶籍80後家庭的平均生育意願爲1.2個孩子。這些家庭中約有80%的夫妻雙方都是獨生子女。抽樣調查數據還顯示,80後家庭普遍重視優生優育,約有80%的被調查對象認爲有必要參加孕前優生健康檢查;90%以上認爲有必要參與社區0-3歲嬰幼兒早期發展指導服務。
黃紅表示,根據現行生育政策,可以生育第二個孩子,但是實際生育的並不多。他們將在今後工作中進一步加強政策宣傳,推進家庭計劃指導,引導家庭按政策生育。