本次會議上，市國資委負責人作了交流發言，國資監管“合肥模式”引起了兄弟城市的廣泛關注。

　　國資5年增長3倍

　　合肥市國資委於2007年7月正式掛牌運行，自成立以來，不斷創新完善國資監管體制，強化制度建設，規範國資監管程序，在國有資產保值增值等方面取得顯著成效。比如：2011年，我市統一組織企業涉及資產審計評估項目75個，涉及資產83.3億元，評估項目26個，評估後增值13.6億元。

　　市國資委負責人介紹，目前，合肥市國資委重點監管企業20戶(全系統在崗職工34727人)，其中，投融資類控股公司6戶，公用企業4戶，上市公司5戶，其他生產經營類非上市企業5戶。截至目前，市國資委監管企業資產總量1855億元，淨資產640億元，分別是2007年國資委成立之初的2.48倍、3.04倍。

　　推動國有企業對外合作發展，是合肥國資監管改革創新的一個重要方向。近年來，我市通過股權轉讓、重組合作等形式，加大與央企、省企等合作力度，不斷提升國有資本的活力和帶動力。“近5年來，我市簽訂產權合作招商項目78個，涉及資金119.2億元。”該負責人說。

　　探索“大國資”監管

　　2008年，我市將長江劇院、解放電影院、光明影都等7家國有電影文化企業納入國資監管，市國資委對其進行資產重組，組建了合肥市電影發行放映公司，在“大國資”監管探索上邁出了重要步伐。

　　此次改革不僅改變了國企虧損格局，還激活了合肥電影文化市場。“在改革之初的2008年，7家國有電影文化企業虧損729萬元。而成立合肥市電影發行放映公司後，僅2010年上半年，就實現主營業務收入1897萬元，淨利潤超過635萬元。”市國資委負責人介紹說，對納入監管的劇院、體育中心等公益類國有資產，市國資委通過公開招標的方式，委託專業公司管理，大大提高了國有資產使用效率，滿足了羣衆文化需求。比如，總投資約7億元的合肥大劇院委託北京保利劇院管理有限公司管理後，去年一年承辦各類演出211場。

　　2011年，合肥報業傳媒集團進入市國資委監管序列，合肥“大國資”監管序幕正式拉開。下一步，市國資委將根據市政府授權，逐步擴大國有資產監管範圍，將事業單位投資形成的經營性國有資產、非經營性轉經營性國有資產納入監管範圍。“逐步把科教文衛體、園林綠化等社會事業領域的國有資產，黨政機關、事業單位的經營性資產，以及城市基礎設施、市政公用事業中可特許經營的項目等，統一納入有效監管。”市國資委負責人透露說。

　　目標考覈初顯成效

　　2010年，市國資委制定出臺企業三年任期經營業績考覈辦法，對國企負責人實行三年任期目標考覈，實現責權利的統一，這是合肥國資監管又一創新，實施成效顯著：優化分類考覈體系。對公用類企業重點考覈費用率下降幅度和羣衆滿意度；對生產經營類企業重點考覈淨利潤增長率和主營業務收入增長率；對綜合類控股公司重點考覈國有資產保值增值率和變動費用下降率；對融資類控股公司重點考覈國有資產保值增值率和融資成本下降率。細化分類考覈指標。有針對性地設計考覈指標，將重大決策、安全、環保、維穩與質量責任事故、廉潔從業、制度執行等情況納入稽查範圍，並與考覈結果相掛鉤。每完成一項指標即能計算出相應的績效薪酬。2010年度，將主輔分離、房地產退出、生活區移交等改革任務納入考覈；2011年度，將對外合作、招商引資、產權轉讓項目的履約情況等重點工作納入考覈，有效推進了重點工作的落實。強化業績考覈導向。在通過有限的考覈指標引導企業提升管理水平的同時，注重加強內部管理，強化人均控制指標，細化指標，責任到人，並將考覈結果作爲職務任免的主要依據。據市國資委有關介紹，2010年到2012年，市國資委重點監管企業實現營業收入分別是225.22億元、245.42億元、260.15億元；利潤總額分別是21.43億元、22.12億元、36.58億元(剔除不可比因素後爲21.76億元)；上繳稅金分別是14.65億元、15.96億元、16.31億元。

　　魏軒