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北大西洋公約組織12日宣佈,設立新機構“北約特種作戰司令部”,以協調各成員國特種部隊的訓練和合作。
軍事分析師解讀,北約這一舉措旨在落實“靈巧防衛”理念,適應歐洲多國削減軍事開支的現狀。
協調所有特種部隊
北約最高軍事長官、歐洲盟軍最高司令詹姆斯·斯塔夫裏迪斯當天參加特種作戰司令部成立儀式,認定這一機構的設立將確保各成員國藉助聯合訓練繼續增強各自的特種作戰能力。
按照北約發佈的聲明,特種作戰司令部“協調北約範圍內所有特種部隊”,常設大約200人,將是21世紀“北約特種行動的中心”。
迄今,北約28個成員國中的26國已經表達參與這一機構的意願,再加奧地利、芬蘭、瑞典3個“中立”國家。盧森堡和冰島分別因爲沒有特種部隊和不設軍隊,不會參與特種行動司令部。
分享資源減少重複
分析師認爲,北約推崇特種行動的主要目的之一是爲成員省錢。
隨着歐洲經濟連遭金融危機和主權債務危機打擊,北約20個成員國已經削減國防開支。鑑於多國政府採取財政緊縮政策,軍費開支將進一步縮水。北約近來推出“靈巧防衛”,呼籲各成員分享資源和設備,以減少資源重複。
成本較低“貨真價實”
與部署常規部隊需要裝備運輸和後勤補給配合相比,動用特種部隊成本較低,更加方便。特種部隊人數不多,卻通常能給敵方構成與投入人數不成比例的打擊。
“特種部隊名副其實的優勢之一是‘貨真價實’,”斯塔夫裏迪斯說,“他們非常划算,能以相對少數量的人收穫巨大(作戰)效果。”
推進合作維護聯繫
對北約而言,推進特種部隊合作有助尋求各成員國加強行動層面的聯繫,應對新形勢下的挑戰。
斯塔夫裏迪斯說:“‘靈巧’防衛最終目的是建立聯繫。”
美國《外交政策》雜誌評論員戴維·博斯科認定,隨着阿富汗戰事進入尾聲,北約面臨“間歇期”,對這一軍事聯盟的內在動力構成挑戰。
博斯科說,北約正越來越轉向“非行動層面”,“更加重視特種行動的舉措能夠爲成員省錢的同時,能夠維護聯盟內部聯繫”。
耿學鵬(新華社供本報稿)
(來源:新民晚報)