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本報記者臺建林本報通訊員韓玉軍山高飛
入冬,陝西省委政法委副書記、祕書長寇昉再次來到渭南市臨渭區故市鎮。這裏是他的聯繫點,他已多次上羣衆門、住農家屋、解百姓憂。故市鎮建立羣衆工作部,用羣衆工作部這“一根針”,穿起政法綜治維穩工作的“千條線”,這個做法吸引了他的注意。
故市鎮地處關中平原腹地,交通便捷,經濟活躍,素有“渭北首鎮”美譽。
2011年,故市鎮建立羣衆工作部,“讓羣衆有地方講理、有地方訴怨、有地方反映難事、有地方解決問題”。把凡是與羣衆切身利益相關的問題,全部納入羣衆工作部工作範圍,在爲羣衆進行政策宣傳、信息諮詢、法律援助、信訪代理、答疑解惑的同時,賦予羣衆工作部組織協調、綜合研判、督促監督和推動落實等職能。
羣衆工作部與鎮矛盾糾紛調處中心、司法所和綜治維穩中心合署辦公,整合鎮黨政辦、司法、信訪、民政等部門力量,下設羣衆接待室、談心交流室、矛盾糾紛調解室、訴求代理室,集中力量解決羣衆反映的困難和問題。
羣衆工作站站長就是“民情觀察員”,掌握社情動態,及時報送預警信息。2011年以來,共蒐集有價值的民情信息350餘條,摸排矛盾糾紛280餘起;羣衆工作部實行“2+1”模式,由一名鎮領導和兩名幹部輪流在羣衆工作部接訪。 >>下轉第三版
>>上接第一版2011年以來,鎮領導成員共接待羣衆來訪350餘人次,解決羣衆反映問題280餘件;對羣衆反映的涉及多個部門的問題,由羣衆工作部協調鎮政府和土地、規劃、工商、公安等職能部門,實行“一名領導包聯、一個班子負責、一套方案解決”;對受理問題的辦理情況,進行跟蹤督導,每季度開展一次“大回訪”,確保解決到位。
在故市鎮深入調研之後,寇昉發現,羣衆工作部作用甚大:
爲黨員幹部和羣衆搭起了溝通聯繫的橋樑,幹部放下了“架子”,與羣衆搭起了“膀子”,由過去“羣衆跟着幹部跑”變成了現在“幹部圍着羣衆轉”,由過去幹部“坐在機關辦公”變爲“主動爲羣衆辦事”,轄區羣衆對黨委、政府的滿意度不斷提高,幹羣關係更加融洽。
爲農民當參謀、出點子,引導農民發展致富項目;主動幫助羣衆聯繫用工單位,聯繫技能培訓學校,讓農村富餘勞動力就業有所依、擇業有技能、收入有保障。2011年,全鎮農業生產總值達到5.12億元,較上年增長22%;農民人均純收入達到6589元,同比增長18%。
隨時隨地解決各類矛盾糾紛。近年來,累計化解土地、鄰里、經濟、幹羣、婚姻等各類矛盾糾紛350起,化解率達96%。2011年以來,全鎮沒有發生一起越級訪和集體訪。
組建農村義務巡邏隊33支、落實治安巡邏員230名,農村社會治安明顯好轉。全鎮有5個村連續兩年未發生治安案件、13個村實現刑事案件“零發案”。
“密切幹羣關係是一項複雜的系統工程,”寇昉感慨,“故市鎮以羣衆工作部這‘一根針’,穿起了政法綜治維穩工作的‘千條線’,做到了心繫羣衆安危冷暖,情關羣衆大事小事,進一步夯實了黨的執政根基,促進了農村和諧穩定。”
如何做好新形勢下的羣衆工作?寇昉表示,必須把羣衆工作的“虛事”當作“實事”來幹,把羣衆工作的“軟任務”當作“硬指標”來完成;必須時刻把羣衆的冷暖安危放在心上,多用羣衆的眼光看待問題,多從羣衆的立場處理問題;必須牢固樹立“警力有限、民力無窮”的思想,堅持專羣結合、動員羣衆的方針,最大限度地集中民智民力;必須發揮好廣大黨員幹部的作用,進一步提升羣衆工作能力,更好地推動科學發展、促進社會和諧。