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上週,敘利亞局勢不斷髮生變化,格外引人注意。一些西方國家除了唱衰敘現政權外,還繼續老調重彈。雖有西方國家揚言對敘利亞保留採取軍事行動的選擇,但從目前跡象看來,西方軍事幹預的可能性不大。西方國家的算盤是打得精,但未必一定能如願。
“敘利亞之友”會議又召開
12月11日,經過數天爭論之後,敘利亞各反對派組織在卡塔爾宣佈成立“敘利亞反對派和革命力量全國聯盟”。“全國聯盟”還發表了宣言,主要有成立支持反對派行動基金會、爭取國際社會承認、組建臨時政府、不與敘現政權對話以及推翻現政權後召開全國大會等內容。歐盟27國外交部長前幾日在歐盟總部開會,並會見了“全國聯盟”的主席,並稱全國聯盟是敘利亞人民的合法代表。美國總統奧巴馬則於11日表示,美國承認敘利亞的反對派全國聯盟是敘利亞人民的合法代表,但美國現階段只向敘反對派提供非軍事性援助。
第四次“敘利亞之友”會議12日在摩洛哥召開。美、英、法等國的代表出席了本次會議。會議仍然沒有邀請敘利亞現政權的代表參加。與會各國代表承認“全國聯盟”爲敘利亞人民的合法代表,呼籲國際社會作出努力立即結束敘利亞日趨嚴重的流血衝突。12日晚,阿盟成員國特別外長會議在開羅通過決議,阿盟將“全國聯盟”作爲敘利亞的合法代表和基本對話者。
當然,稱其爲合法代表與正式承認還存在一定的差距。原因在於,部分國家擔心正式承認敘反對派會產生一定的負面效果。而一些西方國家則不遺餘力地將“全國聯盟”推上國際舞臺,企圖使其得到國際社會的廣泛承認,爲今後可能的敘政權更迭做好準備。俄羅斯通過外交部門宣佈,未曾改變其在敘利亞問題上的立場,並強調將來也不會改變。
如意算盤未必能如願
一些西方國家除了唱衰敘現政權外,還繼續老調重彈,強調敘利亞總統阿薩德不可能繼續掌權。而一些外國媒體開始渲染敘政府用什麼樣的武器打擊反對派。一些西方國家警告敘利亞衝突各方不要使用化學武器,特別強調敘利亞現政權不得使用化學武器。西方爲敘利亞可能會使用化學武器的猜測啓動宣傳戰,被一些分析人士認爲是對敘將來要進行的武裝干預做鋪墊。雖有西方國家揚言對敘利亞保留採取軍事行動的選擇,但從目前跡象看來,西方軍事幹預的可能性不大。不過,不能忽略的一些跡象是,北約以保護土耳其免遭來自敘利亞導彈的威脅爲由在土耳其部署“愛國者”導彈部隊。某大國已批准向土耳其派遣“愛國者”防空導彈以及400名軍事人員。這是否是設立“禁飛區”的前奏,分析人士紛紛揣測。此舉還被一些相關國家認爲是影響了該地區的穩定。俄羅斯的立場是不允許對敘利亞進行外來軍事幹涉,承認敘利亞人民有權決定國家命運。
美國國務院11日在網站上發佈聲明,宣佈“努斯拉陣線”爲“基地組織”的分支,是最新確認的外國恐怖組織。有分析指出,一些西方國家預估已被它們承認的“全國聯盟”可能會在敘內戰中獲勝,爲防止極端宗教組織在以後的敘利亞政局中發生大的影響,故對其採取孤立政策,防止出現一些阿拉伯國家發生政權更迭後的類似結局。當然,“努斯拉陣線”是敘反對派武裝中的重要力量,並不一定會接受西方的擺佈。更何況,敘利亞反對派之間仍然存在不少矛盾,結束了一盤散沙的狀況並不等於穩操勝券。西方國家的算盤是打得精,但未必一定能如願。
政治對話應馬上啓動
衝突致使敘利亞經濟遭受巨大損失,數萬敘利亞人死亡,而註冊的敘利亞難民已超過五十萬。近日以來,敘利亞國內的衝突更是不斷升級,多地發生激烈戰事,敘首都大馬士革及其周邊地區發生了一系列爆炸案。敘反對派武裝佔據了大馬士革周邊的一些軍事基地,並不斷在首都大馬士革周邊集結,大馬士革及其郊區已成主要戰場。“全國聯盟”已表示將在數週內武力推翻敘利亞現政權。
而敘利亞政府則宣稱,他們遭到受外國支持的武裝分子的抵抗。且其掌握的數據顯示,敘利亞的一些武裝團伙同“基地組織“有着直接聯繫。這似乎不是空穴來風。美國已把敘利亞一反對派組織列爲恐怖組織。讓外界擔憂的是,外來政治和資金支持使得敘境內非法武裝活動頻繁,這可能意味着以後敘國內的衝突將會更加劇烈,所造成的損害將會更大。
聯合國特使卜拉希米近期將前往大馬士革訪問,同敘政府舉行會談。美國、俄羅斯和歐盟近日都表示支持卜拉希米尋求政治解決敘利亞危機的努力。中國則呼籲應儘快開啓並推進由敘利亞人民主導的政治過渡進程,實現敘利亞問題的公正、和平及妥善解決。中國更是希望敘利亞有關各方爲實現上述目標而努力,也願與敘利亞有關各方繼續保持接觸和溝通。
雖然全國聯盟在多哈發佈的宣言中包含了不與敘政府對話的內容,但日前有敘利亞反對派組織表達了馬上啓動政治解決進程的意願。“敘利亞變革和解放人民陣線”領導人表示,敘國內反對派在訪問俄羅斯期間,同俄方達成了兩點協議:一是敘利亞全國對話必須儘快啓動,再就是擴大對敘利亞人道主義援助。故外界應努力推動敘衝突各方進行政治對話,馬上啓動政治解決進程,而不是推波助瀾加劇衝突。