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□龍躍梅
日前,清遠發佈《關於〈政府工作報告〉徵集意見建議的公告》,提出,爲更好地傾聽民聲、集納民智、反映民情,增強政府決策的透明度和公衆的參與度,市人民政府決定“開門”寫《政府工作報告》,面向全市人民徵集關於政府工作的意見和建議。
傾聽民意,根據民意來調整和完善政府施政方略,讓施政能夠爲百姓帶來更多的福祉,這是政府能夠得到民衆支持的基礎。如今,清遠發展進入新的時期,發展前景與矛盾都日益凸顯,市場主體對自身利益的訴求也越來越多。要想讓這些羣體能夠各安所得,各自爲清遠發展做出貢獻,瞭解這些羣體的利益訴求,並盡力滿足各方的利益訴求變得尤爲關鍵。我們一直在探討,公權力與普通民衆的“信息不對稱”,導致民衆的利益得不到保證,其實“信息不對稱”還包括政府對民衆需求的“信息盲點”,不知道民衆想要什麼。於是存在很多這樣的情況,政府花了大量力氣去推動的事情,不受民衆歡迎;民衆期盼政府能夠解決的問題,政府卻毫不知情。這其中最主要的原因,就是政府與民衆間出現了信息“斷路”,缺少了溝通的橋樑,自說自話,一個人唱戲,一個人看戲,沒有信任,沒有互動,沒有進步。
《政府工作報告》是一個地區一年或者一定時間的施政綱領,是一個地區長遠發展、老百姓生活改善的發展藍本,也是政府爲百姓謀福祉,平衡各種利益主體,帶領全市科學發展的具體指南,對一個地區的發展意義重大。政府從某種角度來說就是爲老百姓帶去幸福,如果制定的方針政策不能體現老百姓的需求,這樣的政府是不合格的,脫離羣衆的。此次清遠《政府工作報告》,面向全市人民徵集關於政府工作的意見和建議,正是爲了讓這個“本子”能儘量避免“自說自話”,避免政府一個人唱獨腳戲,民衆連鼓掌都不想鼓的尷尬局面,讓“本子”能夠更多地體現老百姓的需求。這次徵集意見和建議給了羣衆表達自己利益訴求的空間,讓民衆能夠拉近與政府之間的距離。經過這樣良性循環,政府制定的各項政策就能夠更加暢通地執行,民衆也會更加支持和理解政府的工作。
當然,對於首次“開門”寫報告,我們也不能對此抱有十分大的期望,不能以爲有了這個表達渠道就會有許多民衆能夠積極參與進來,提出十分具有分量的建議。這可能並不現實,清遠此前在這方面並未有太多的嘗試,政府摸着石頭過河,民衆也是在摸着石頭過河,但不可否認的是,這種嘗試給了民衆一個政府需要民衆聲音的信號,今年的徵集時間可能不長,但政府工作報告每年都會有,當這種徵求民意的事情變成一種習慣,民衆的積極性就會大大增加,而且還會在其他方面帶動羣衆積極參與到政府的工作中來,長期爲政府的工作“灌水”“拍磚”,爲清遠的發展出謀劃策。
“知者盡言,國家之利”,“賢路當廣而不當狹,言路當開而不當塞”。民衆的訴求需要一個宣泄口,這需要黨委政府提供一個空間,充分尊重民意,爲民意找到合理、順暢、及時的宣泄口,以開放的心態面對自己的市民、面對變化發展的形勢。