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昨晚,隨着濠江區委書記林廣華、市發展和改革局局長鄭曉奇等6名一把手的自述報告在南網等網站上公佈,汕頭市區(縣)黨委和市直單位負責人“三述”活動拉開序幕。下週五,這6名一把手將走上講臺,向汕頭市紀委全會述責述德述廉(簡稱“三述”),並接受參會人員的提問和評議,屆時電視臺、網站等媒體將公開直播會議過程。據瞭解,這是今年《廣東省從嚴治黨五年計劃》公佈以來,首度有地級市按照計劃要求推行“三述”制度。
湛江9月份有先例
據汕頭市紀委書記邢太安介紹,該市紀委此前下發的有關實施方案則將“三述”內容劃分爲七個方面,其中有五個方面直接與“廉政”與“作風”有關,這也清楚表明了此次“三述”活動的主要目的在於強化對一把手的監督。
事實上,廣東近年來一直在進行這方面的探索。2011年,珠海、雲浮兩市以及江門新會區、湛江吳川市先後試點了黨委一把手述責述廉活動;湛江市在今年9月首次嘗試用微博直播縣(市、區)委書記述職述廉。今年10月出臺的《廣東省從嚴治黨五年行動計劃》則明確規定,全省從2013年起推行下一級黨委主要負責人和同級黨政部門主要負責人向紀委全會“三述”並接受評議制度。
邢太安介紹說,汕頭市此次開展的“三述”活動,正是按照從嚴治黨五年行動計劃所作的安排。爲此汕頭成立了以市委書記陳茂輝爲組長的領導小組。領導小組經過多次討論後,確定濠江區委書記林廣華、澄海區委書記陳向光、潮南區委書記陳武南,市發展和改革局局長鄭曉奇、市司法局局長馬翔、市交通運輸局局長吳文兵等6人接受現場述評。沒有參加現場述評的區(縣)黨委和市直單位主要負責人,也要在明年2月底前以提交書面材料的方式進行“三述”。
網絡直播會議全程
按照實施方案,6名接受現場述評的負責人的自述材料,從昨晚開始便陸續在南網、汕頭市政府門戶網站、汕頭大華網、汕頭一潮網等網站以及汕頭當地報紙上摘要刊登,並接受網友的“拍磚”。與此同時,汕頭市紀委還將在6名負責人所在的區(縣)及單位展開走訪、座談調研和無記名民主測評。在下週五的現場述評開始前,考評組會把民主測評結果以及通過媒體、網站等渠道向社會公開徵集的意見彙總整理,並印發給市紀委委員和其他參會人員,向他們提供屆時提問的“炮彈”。
邢太安還透露,爲了讓評議結果更具代表性,下週五的“三述”專題會議不僅將有35名汕頭市紀委委員參與,還會邀請市黨代表、市人大代表、市政協委員、特邀監察員以及羣衆代表列席。他們都有權對6名“三述”對象提問,並按照“優秀、良好、稱職、不稱職”四個等次進行打分評定。評定結果會現場公佈。
“會議全程都會通過網絡和汕頭電視臺進行現場直播。”邢太安說,汕頭市紀委已經下發通知,要求全市黨員幹部特別是縣處級領導幹部收看收聽“三述”專題會議實況。
問題整改3個月要見成效
會議結束後的一週內,一份包括民主評議情況、現場“三述”情況的彙總材料將發到6名“三述”對象以及所在單位領導班子的手上。6名“一把手”在收到這份材料的15個工作日內,就得根據“三述”中提到的問題拿出整改方案。方案不能輕描淡寫,必須包括整改目標、完成期限、具體措施、責任分工等詳細內容。與此前的流程一樣,方案也將會在網站和報紙上公開,接受社會各界監督。
到明年3月,汕頭市“三述”領導小組將組織對落實整改的情況進行專項檢查,並向社會公佈檢查結果。
邢太安表示,除了規定其他區(縣)及職能部門“一把手”書面“三述”外,市紀委還要求各區(縣)和各部門內部也開展“三述”活動,可以先從權力集中、資金密集、直接面向基層、與人民羣衆利益息息相關的關鍵崗位和部門開始啓動,最終使“三述”常態化、制度化。
“結果會記錄在領導幹部個人廉政檔案,發現的違規違紀問題,紀委會依照有關規定進行調查或移交有關職能部門處理,並跟蹤督辦。”邢太安說。
南方日報記者袁丁黃學佳
通訊員陳楷光