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本報記者李光明
一棟棟別墅錯落有致,茂林修竹環繞其間,點綴層層綠意。走進安徽省廣德縣新杭鎮箭穿村,很難把這裏與農村傳統形象聯繫起來。而這些翻天覆地的變化與鄉鎮人大的一個個座談會、一次次督辦建議息息相關。
“臨村省道邊上有亂搭亂建的現象,嚴重影響村容環境。”在近日召開的廣德縣新杭鎮人大代表第二小組視察活動座談會上,鎮人大代表劉紹珣一針見血地指出了箭穿村建設的頭疼問題。
箭穿村是新杭鎮的東大門,總面積27平方公里,轄18個村民組,以0.7平方公里的下保村爲新農村建設示範點。在會議召開之前,代表們已經對下保村視察了一圈,聽取了相關情況彙報,對家家戶戶蓋起別墅的新變化讚歎良多。可是一到會場上,代表們“吝嗇”起了表揚,對於建設中存在的問題絲毫沒有“放水”。
“村裏山多地少田更少,能不能將廢棄礦山利用起來,解決農民土地問題?”
“農村綠化設施每年都需要維修、養護,花費高昂,能不能調動羣衆參與,對綠化植物、設施進行認養?”
……
從農村環境保護到企業帶動鄉村經濟,鎮人大代表一一道出了羣衆的心聲。新杭鎮人大主席楊志紅表示,已經把代表建議全部記錄在案,彙總、整理後將轉交相關政府部門處理。
組織鄉鎮人大代表以座談會的形式建言獻策,是廣德縣人大常委會督辦建議的一個抓手。廣德縣人大常委會副主任李薇告訴《法制日報》記者,通過座談會的形式,本級人大將代表建議轉交政府相關部門,按照程序、時間進行辦理。若是辦理不了的、關係全局的問題,上報給廣德縣人大常委會進行督辦。
3年前,由於涉及煤礦公司歷史遺留問題,用電難成爲橫在村民生活中的一道坎,新杭鎮三個村、千餘戶村民家中,夏天風扇不能轉、晚上電燈亮不了。在一次座談會上,有代表反映該問題,引起了廣德縣人大常委會高度關注。經過3年督辦,廣德縣人大常委會推動政府部門和電力公司開展工作,終於在今年5月份完成農網改造,讓村民用上了“放心電”。
廣德縣人大常委會除了按常規交辦、催辦、督辦代表建議外,對羣衆關注度高、牽涉面廣的熱點、難點問題還實行常委會領導領銜督辦。政府辦理答覆完畢後,人大還向每一位代表發放調查表,徵求代表對辦理工作的意見。今年以來,廣德縣人大常委會共督辦代表建議121件,辦結率和代表滿意度皆爲100%。
“代表建議是代表履行職務、行使管理國家和社會事務權利的重要手段。建議辦理的效果如何直接影響到代表作用的發揮,不容忽視。”李薇說,廣德縣人大常委會加強與基層人大代表溝通交流,不僅要激發代表履職熱情,還要對建議辦理工作進行全程監督,將話語力量轉爲實際行動力,從而真正實現人民當家作主。