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洪湖是湖北省最大的淡水湖,也是全國七大淡水湖之一。它位於湖北省洪湖市西南部,沿湖7個村、5個漁場,面積348平方公里,轄區人口近10萬人,其中約有1000餘戶漁民以船爲家。
由於湖區面積大,漁民生活流動性較強,矛盾糾紛無法得到及時調處。爲了滿足漁民的司法需求,降低其訴訟成本,洪湖市人民法院主動與洪湖溼地保護局海事處聯繫,於今年6月20日掛牌成立了水上巡回法庭,將水上巡迴辦案、船頭調處糾紛等法律服務送進漁民家中。
近日,記者踏訪了被漁民親切地稱爲“湖區司法守護神”的洪湖水上法庭,汽車沿着湖邊小道行駛了約一個小時,到達金灣漁場水上巡回法庭聯絡點。法官楊蓉正在這裏調解一起借貸糾紛。
被告宋某向農村信用聯社借了3萬元資金用於生產,結果資金被其妻弟挪用,現在信用聯社催其還款,其妻李某來參加調解。“錢不是我用的爲什麼要我們來還?”李某帶着哭腔說。“請平復一下情緒,法律講的是證據,以你丈夫的名義借的錢,從法律上來說應該由你們來還。”楊蓉細心地解釋……最後李某決定替弟弟把錢還了,再去找弟弟償還。旁聽的王某感慨:“我們漁民大多不知道法律,每次法庭來調解或者審案子,都有好多人來旁聽,基本上是案結一件,教育一片”。
洪湖法院水上巡回法庭設有6個巡迴審判辦案聯絡點,聯絡員12名。受案範圍包括離婚糾紛、贍養糾紛、養殖權糾紛、捕撈糾紛、漁業承包合同糾紛、民間借貸糾紛、旅遊服務合同糾紛以及其他適合水上巡迴審理的民事糾紛一審案件。該庭目前配備巡迴審判船一艘,每月第一週和第三週的星期一爲其固定巡迴日。
“湖面上也有聯繫點”,洪湖水上法庭庭長文東平介紹。記者隨着文東平登上快艇,雨中的湖面霧濛濛,快艇時而被水草掛住,不得不暫停。湖中每隔一段插着一面小紅旗,用來辨別方向。“不熟悉的人,開進來了還不容易找到回去的路”,文東平說。
到了船頭嘴漁場,漁場黨支部書記劉俊青把記者領進黨員活動室。漁民看見戴法徽的法官進來了,紛紛跟着進來。
漁民老丁說:“今年9月,我兒子與城區一企業發生勞動糾紛,正好巡回法庭下來做法制宣傳,我過來諮詢怎麼辦。文庭長了解事實經過後,告訴我應先向當地勞動人事爭議仲裁院提起立案申請,但考慮到我們的實際困難,文庭長帶着我們去聯繫勞動人事爭議仲裁院,通過多方努力,最後庭外調解,我們全家都感激文庭長!”
自今年6月成立以來,水上法庭本着爲民、便民、惠民、護民原則,堅持立案方式靈活多樣,採取電話預約立案、信件立案、現場立案,巡迴審判,調解優先的便民辦案方式,已辦結案件46起。
洪湖法院院長李雲說:“司法爲民是我們的服務方向,我們要認真貫徹十八大精神,完善司法調解聯動的工作體系,使水上巡回法庭更好地深入湖區定紛止爭,增強湖區漁民的法律意識,營造安定和諧的湖區環境。”