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本報記者榮靜
通訊員徐天博吳剛
近年來,寬城區始終把社會救助工作放在重要位置,在創新中求突破,逐步形成了一套規範高效、特色鮮明的社會救助工作模式,保障了城鄉困難羣衆的基本生活,實現了應保盡保、應救盡救。
專項救助政策向低收入家庭延伸
寬城區出臺了《寬城區行業評估標準》等社會救助文件,從制度上規範了救助工作走上法制化發展軌道。同時,大力推行“兩級管理,三級聯審”模式,在每個街鎮辦事處都成立了社會救助服務中心,由區民政局社會救助事業中心直接管理和指導,實現了救助網絡的不斷前移,夯實了低保家庭認定工作的基礎。截至目前,寬城區城市低保對象6201戶、10501人;全區農村低保對象460戶,863人全部實現了應保盡保。另外,寬城區將專項救助政策向低收入家庭延伸,對低保對象中的特殊困難居民實行重點保障,適當提高救助額,進一步緩解他們的實際困難,提高低保的救助效果。
在城市低保穩步發展的同時,農村低保範圍也在逐步擴大。去年以來,寬城區逐步擴大救助範圍,提高救助標準,城區農村集中供養標準由每人每年3500元提高到3800元,分散供養標準由每人每年2500元提高到2800元,併爲554名符合醫療救助條件的貧困人員發放救助金111萬元。對符合法律援助條件的困難人員實現“應援盡援”。在蘭家鎮設立的50萬元“大救助”基金和10萬元春耕扶助資金全面啓動。
爲貧困學生髮放零收費補貼40餘萬元
在注重“輸血”救助的同時,寬城區加大“造血”救助機制的建立。爲困難羣衆提供多層次、經常性諮詢、崗位推薦、上崗培訓等服務,促進困難羣衆就業。享受低保待遇的人員主動就業上崗的,可享受“救助減退”政策,通過政策引導使低保人員更加積極主動地通過勞動自救擺脫貧困境遇。
該區還充分發揮公益慈善組織的作用,廣泛開展“義工”服務“結對幫扶”和“大救助”等活動,2009年以來,寬城區組織開展“送溫暖、獻愛心”捐助活動,3年共籌集善款85萬元,並連續三年對近7000戶低保和低保邊緣戶全覆蓋走訪慰問,使困難羣衆切實感受到黨的溫暖,並得到實惠。發放惠民卡4827張,累計發放資金70萬元。同時,總結建設三大“民生超市”(“惠民超市”“救助超市”“電子超市”)經驗,強化民生服務。
在困難羣衆基本生活得到保障的基礎上,寬城區民政局還爲全區2042名貧困學生髮放零收費補貼40餘萬元,中低收入困難羣衆可享受廉租房、經濟適用房、限價商品房等住房,對城市集中供熱低保家庭按比例給予採暖補貼。實現了由過去“拘泥於物質救助”轉變爲“多元化救助”,開創了社會幫扶救助工作的新局面。