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12月26日,日本自民黨黨首安倍晉三毫無懸念地當選日本新首相。
安倍再次登上首相寶座,不僅意味着這位2006至2007年期間曾擔任日本首相的自民黨領導人“二進宮”,也意味着自民黨自2009年失去政權後,重掌政權。不過,正如安倍在選舉獲勝之後所說的那樣,日本選民之所以讓自民黨獲得這次決定性的勝利,不是因爲他們喜歡自民黨或者是它的政策,而是因爲對剛剛下臺的民主黨的失望。另外,由於這次參選政黨多達十幾個,一定程度上也分散了民主黨的票源。有人將自民黨比作菜單上的一碟日式咖喱米飯,雖然沒什麼可吸引人之處,但卻是其中較好一點的選擇。
在新一屆衆議院中,自民黨和它長期的盟友公明黨的席位數爲325席,已經超過了480票的絕對多數:即超過能夠否定參議院否決權的三分之二。目前,民主黨在參議院仍擁有多數席位。這是日本選民連續第三次以較大票數拋棄執政黨。因此,現在預測自民黨將在明年7月的參議院選舉中同樣大獲全勝還爲時過早。
爲了在即將到來的參議院選舉中再次獲勝,也是爲了繼續保持選民的信心,安倍將經濟放在優先考慮的位置。因此,有分析認爲,安倍的上臺將意味着日本和周邊國家重新回到“經(濟)熱政(治)冷”的局面。這也是在政治問題上無法取得進展的情況下,所採取的務實之舉。相反,如果經濟問題無法取得進展,不排斥他在政治上強硬,希望從政治得分的可能。
安倍在選舉獲勝後稱,“首先和最重要的是,我們必須讓經濟復甦,讓日本走出通縮”。除了要實行更加寬鬆的金融政策來終結日本15年來第五次衰退,安倍還呼籲擴大公共開支。這些錢從哪裏來?其中大部分將由目前債務已經是GDP兩倍以上的政府舉債。
日本大企業的遊說團體——日本經濟團體聯合會對此並不滿意。相反,它希望安倍能夠通過如放鬆對農業和醫療行業的管制來提高生產力。農業和醫療都是自民黨的重要票倉。可能是由於投資者普遍預測安倍的觀點將主導日本央行,在選舉獲勝的當天,日本股市創8個多月來的最高值。日元對美元的比價也跌到20個月來的新低。
爲了擺脫日本的“通縮”,安倍打算拿日本央行開刀。安倍一直打算迫使日本央行將通脹率定位一個硬性的目標:2%。目前,日本央行並沒有一個通脹目標,也是保持一個更加寬鬆的1%的目標。在大選期間,日本央行行長曾因爲此事與安倍叫板,前者聲稱要保持央行的獨立性,拒絕向安倍讓步。不過,據報道,日本央行已經在討論一個通脹目標,意味着日本央行將向安倍讓步。
有消息稱,安倍甚至在考慮要修改央行法,削弱它的獨立性,並考慮由央行發行公共國債。不過,安倍除了上面這個狠招之外,還有更溫和一點的手段就是,在現任央行行長明年4月任期屆滿之時,任命與自己想法相同的人選。
隨着安倍的當選,他的內閣人選也一一亮相。前外相麻生太郎將出任副首相、兼任財務相和金融擔當相。他將確保未來日本經濟增長,幫助日本在明年7月的參議院選舉中獲勝,並在2014年提高消費稅,這對解決日本目前居高不下的財政赤字至關重要。
前總務相兼郵政民營化改革擔當相菅義偉出任內閣“大管家”,即官房長官一職,菅義偉與安倍和麻生的關係都非常密切。有人擔心,安倍這次將和2006年一樣,任人唯親,結果造成災難性後果。不過,這回安倍好像吸取了教訓,吸取了其他派別到自己的內閣:今年9月黨首選舉中安倍的主要對手石破茂將繼續擔任幹事長。
不過,安倍這次執政還有兩個懸念。其一是他的身體和精神問題。2007年首相在任期間,安倍因爲“壓力太大”,被迫辭職。安倍稱,目前自己正在吃藥治療由於壓力引起的、長期困擾自己的功能性腸道疾病。
另一個懸念是安倍的民族主義思想和粉飾、甚至否認日本過去侵略的傾向。如果安倍在這個問題上和與中韓在釣魚島和獨島問題上繼續堅持其“鷹派”作風,將進一步惡化與鄰國的關係。
媒體普遍認爲,在外交問題上,安倍將優先加強同美國的關係,修補民主黨執政期間與美國形成的裂痕,並進一步加強與澳大利亞和印度等國的關係。改善與中國和韓國的關係則可能放在其次位置,不過,安倍表示,將努力使日中關係回到構築戰略互惠關係的原點。
雖然安倍在選舉過程中有許多右傾言論,不過,“選舉語言”往往跟實際執政行爲有不少距離。2006年,在選舉中對華強硬的安倍當選之後,選擇出訪的第一個國家卻是中國。據報道,在就任首相的前一天,安倍會見了中國駐日本大使,此事被媒體解讀爲“安倍欲爲日中關係尋求破冰的一個良好徵兆”。