|
||||
本報訊(記者程慧實習生李優)記者日前從市財政局獲悉,2012年,全市各級財政部門堅持“穩增長、惠民生、強產業、促和諧”,確保了財政收入平穩較快增長。全市地方一般預算收入完成396.96億元,增長24.6%,高出省考指標6.1個百分點;地方一般預算支出597.2億元,增長20.7%。
聚財謀發展突破短板培植財源
全市各級財稅部門狠抓收支管理,拓寬稅源監控領域,全面推進綜合治稅。同時採取推進網上辦稅(費)和網絡在線發票系統等措施,大力提升徵管信息化水平。加大稽查力度規範徵繳,堵塞徵收漏洞,確保了財政收支平穩增長。
2012年,通過加大對重大項目的投入,財政部門着力支持現代產業體系建設,推進產業集羣發展。爲了突破工業和縣域經濟短板,我市對工業經濟規模化發展、區縣工業園區建設和工業保增長重點支持。進一步加大財政支持工業發展專項資金的扶持力度,2012年至2016年市財政累計安排支持工業發展資金40億元。
同時,還通過深化資金投入方式改革,增強財政政策的導向作用。支持投融資平臺發展,完善全市金融產業鏈條和服務功能。以市場化方式支持中小企業投融資,吸引社會、信貸資本支持中小企業發展。發揮市創業投資引導基金的帶動和引導作用,支持重點產業和創業投資發展。
增財促三農扶持遠郊區縣發展
2012年,全市各級財政部門繼續加大“三農”投入力度,統籌城鄉發展工作全面推進。制定了扶持遠郊區縣發展的財政政策,積極支持縣城面貌提升改造。同時加快城市副中心建設,支持6個省級重點鎮和市級重點鎮建設,把城市管理逐步延伸到城中村和遠郊區縣。
財政部門還在支持農業產業發展和增加農民收入上下工夫。以穩定糧食生產、優化糧食品種結構爲基礎,大力發展現代農業。支持發展蔬菜直銷對接新模式,鼓勵本地蔬菜生產基地、農村合作社組織建立社區直營菜市場和社會直營菜店。
傾財惠民生新增財力80%用於民生
2012年,市財政優先保障市委市政府確定的十件惠民實事,堅持把新增財力的80%用於民生。通過加大財政投入,實現了基本醫療保險制度和城鎮居民養老保障制度的全覆蓋,提高了我市城鄉低保、農村五保標準。積極支持孤兒救助、城市生活無着的流浪乞討人員救助管理等工作。繼續推進積極的就業政策,全力穩定就業局勢。
在築牢民生保障基礎的同時,財政部門還大力支持教育和文化事業發展。積極推進實施義務教育“營養餐計劃”和“蛋奶工程”並軌提標,支持義務教育段學校改善教學基礎設施,提升能力,促進基礎教育均衡發展。積極落實“學前教育三年行動計劃”,切實解決學前教育入學難問題,啓動實施校車擴面試點工作。
理財重實效預算公開擴大到45個部門
2012年,我市預算績效管理改革取得新突破。形成了“1+5”的預算績效管理辦法和考覈制度,基本構建起預算績效管理制度體系。將績效目標填報作爲部門預算編報的先決條件,從2012年起,在市級90個一級預算單位全面實施績效自評,還開展了市級部分重大項目績效目標評估工作,並採取措施強化績效評價結果的反饋應用力度,充分發揮預算“緊箍咒”的作用。同時,部門預算公開範圍擴大到45個市政府直屬部門,國庫集中支付和公務卡改革繼續深化,電子化政府採購實現了市與區縣全覆蓋。