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天津網訊市委十屆二次全會全面部署了今年工作,體現了黨的十八大和中央經濟工作會議精神,完全符合天津實際,符合人民羣衆的願望。如何開好局、起好步?把握住“勢”是先決條件,唯其如此,才能因勢利導,順勢而爲,乘勢而上。怎樣把握這個“勢”?堅持“兩點論”、運用“底線思維”分析問題是關鍵。
用“兩點論”分析形勢,就是堅持歷史唯物主義的辯證法和方法論,既看到有利條件和積極因素,也能清醒認識各種困難和嚴峻挑戰。用“底線思維”看待問題,是憂患意識、責任意識的集中體現,要求我們保持頭腦清醒,做好迎接更大困難的準備,努力爭取最好的結果。
從國際國內環境看,一方面是經濟全球化深入發展、新一輪科技和產業革命孕育興起、世界經濟格局持續調整……這些有利因素與國內發展實際情況疊加,纔有了我國仍處於可以大有作爲重要戰略機遇期的判斷;另一方面,世界經濟走勢明顯放緩,經濟低迷成新常態,市場需求成最稀缺資源的不利因素……這些不利因素又倒逼我們擴大內需、提高創新能力、促進經濟發展方式轉變。
從天津自身看,同樣存在正反兩個方面。首先,我們的優勢得到進一步鞏固:近年來經濟發展速度明顯加快、總量迅速擴大,2012年全市GDP預計達到1.28萬億元,綜合實力邁上大臺階;各領域在建和待建項目將形成一批新的經濟增長點,爲全市經濟發展積蓄後勁;濱海新區、高新技術產業、港口基礎設施建設等符合國家宏觀政策,可以積極爭取中央財政支持;“營改增”試點將對中小型企業發展產生積極影響,等等,這些都是有利條件。反之,存在的問題也不容忽視:我市經濟外向度近60%,受國際市場衝擊的影響較爲嚴重;產業結構偏重,受資源環境的制約日益加大;市場需求不足,導致部分行業產能過剩,部分企業出現困難……這些問題都無法迴避,必須加以解決。知己知彼,百戰不殆。只有正確認識己之“長短”和勢之“優劣”,纔會在戰略層面上科學決斷,在操作層面上有的放矢。
“兩點論”和“底線思維”,折射出不進則退、慢進亦退的進取精神和實幹精神。當前,將全會部署落到實處,將各項目標落到實處,要求我們必須堅持“兩點論”和“底線思維”,正確把握新形勢、新任務、新要求,特別是要對不利因素作更加充分的估計和更加充足的準備,既看到其長期性、曲折性和複雜性,更要看清底線和癥結所在,挖掘深層次的矛盾和問題,激發更大的主動性和創造性,立足全局,突出重點,堅定信心,積極應對,做到腳踏實地、心無旁騖謀發展,推動各項工作良好開局,努力實現經濟持續健康發展和社會和諧穩定。