南方日報訊(記者/盧軼通訊員/吳曉)近日，國家土地督察廣州局通報了2012年粵桂瓊深四省區市土地督察情況。筆者瞭解到，僅對江門等6個城市進行的例行督察，就發現9大類2810個土地違法違規問題，涉及違法違規土地面積8362.6公頃，金額83.44億元。經過整改和驗收，截至目前，6個督察城市共補充耕地384公頃，盤活或收回閒置土地743公頃，拆除違法建設45.98萬平方米，實際追繳到位的土地出讓金6.5億元。

　　鶴山等地負責人被約談

　　據瞭解，2012年廣州督察局對廣東省江門市、陽江市，廣西壯族自治區貴港市、北海市，海南省儋州市、萬寧市6市開展了例行督察。重點督察土地審批、徵轉、供應、開發利用、執法和抵押融資等情況，地方人民政府土地管理責任制建設和落實情況，對地方人民政府土地利用和管理情況進行綜合評估。

　　在例行督察中，廣州督察局採用“分省平推”的方式，去年4月—6月完成駐點核查，共督察國土總面積3.7萬平方公里，審查土地利用和管理檔案資料2.2萬件，覈查用地現場約760個，召開座談會約120次，發現9個大類共2810個土地違法違規問題。8月集中向粵桂瓊三省區人民政府發出《例行督察意見書》，提出整改要求，共涉及違法違規土地面積8362.6公頃，金額83.44億元。11月完成整改情況的交叉驗收和自行驗收。截至目前，6個督察城市共補充耕地384公頃，盤活或收回閒置土地743公頃，拆除違法建設45.98萬平方米，實際追繳到位的土地出讓金6.5億元，印發規範性文件67件。

　　在衛片執法檢查中，廣州督察局還牽頭對粵桂瓊三省區2011年度土地衛片執法工作進行部級檢查驗收。重點檢查圖斑覈查情況、整改查處情況等，發現存在新舊規劃銜接造成違法用地等問題。檢查中注重邊驗收邊推動整改，收到良好效果；根據2010年度土地衛片執法檢查情況，集體約談廣東鶴山市、廣西崇左市、廣西南寧——東盟經濟開發區的政府主要負責人，批評違法用地問題，提出下一步工作要求。

　　將推廣耕地保護補償機制

　　針對督察情況，廣州督察局有關負責人指出，當前粵桂瓊深四省區市的國土資源工作仍存在一些突出問題：一是保障發展與保護耕地的矛盾更加尖銳，土地供需矛盾將更加突出，生態文明建設對耕地保護提出更高要求，亟需加大改革創新，更好地統籌發展與保護的矛盾；二是依法用地管地的形勢更加嚴峻，在完成換屆、加快發展的驅動下，違法違規用地苗頭有所體現，盲目擴大用地規模衝動強烈；三是轉變土地利用方式存在現實困難，受經濟發展方式轉變和結構調整緩慢的制約，土地粗放利用仍然普遍，歷史遺留問題仍然較多並還在積累，閒置浪費沒有從根本上遏制，節約集約利用的機制和制度建設落實還不到位等。

　　據瞭解，2013年除推進土地督察工作效用的最大化外，廣州督察局將着力推動四省市區節約集約用地與用地方式轉變，完善建設用地增減掛鉤、低效用地改造、閒置土地處置、歷史遺留用地處理等政策，拓展城市建設用地空間；此外將總結各地在統籌國土空間開發利用、增強區域發展協調性上的差別化管理政策措施，推動地方加快徵地制度改革、推廣耕地保護補償機制、完善農村集體土地流轉制度，加快制度供給。