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1月11日,卡爾紮伊(左)和奧巴馬在美國華盛頓白宮舉行聯合記者會。
美國總統貝拉克·奧巴馬與阿富汗總統哈米德·卡爾紮伊11日在美國首都華盛頓會晤。兩人在會後新聞發布會上說,美方決定把向阿富汗安全部隊移交作戰任務的期限提前到今年春季。
就2014年後美軍駐留問題,奧巴馬強調,駐軍必須享有司法豁免權。卡爾紮伊似有讓步。
提前行動
本次訪問是奧巴馬去年11月成功連任以來,卡爾紮伊首次美國之行。
阿富汗戰爭自2001年底打響以來,迄今已過去11年。奧巴馬在聯合新聞發布會上說,美國實現阿戰主要目標,即『摧毀』『基地』組織。北大西洋公約組織將按照約定,於2014年底前撤出所有作戰部隊,2014年後僅在阿富汗發揮『非常有限』作用。
『我們將從今年春季開始展開不同以往的任務:為阿富汗部隊提供訓練、建議和協助。這將是歷史性時刻,』奧巴馬說,『2014年底前,過渡將完全結束。阿富汗將對自身安全負起完全責任,這場戰爭將負責任地結束。』
他特別指出,阿富汗戰爭開始以來,超過2000名美國人喪命。即便美國在阿富汗退居支持角色,也不意味著能避免被卷入戰斗,『局勢依舊非常危險』。
北約國際安全援助部隊在阿富汗共有約10萬駐軍,其中美軍約6.6萬。按原定計劃,美國及北約部隊應於今夏移交作戰任務,2014年底前撤出全部作戰部隊。
分歧待解
按卡爾紮伊說法,阿方接過作戰任務後,美軍的絕大多數單方作戰行動將終止,美軍從阿富汗村莊撤出。『阿富汗武裝部隊將承擔起保護阿富汗人的完全責任。』
阿富汗現有35.2萬名正接受培訓和已經上崗的士兵和國民警察。不過,外界並不看好這支武裝力量的持續性。
奧巴馬需要決定,現在起至2014年底的『撤軍節奏』以及2014年後在阿富汗保留多少人員。
美聯社報道,雖然美國官方沒有承認,但美軍已經大幅削減在阿富汗的作戰任務。奧巴馬和卡爾紮伊在聯合聲明中說,阿富汗武裝力量現主導超過80%的作戰任務,他們還將在下個月主導覆蓋阿富汗90%人口的安全防務。
奧巴馬強調,如果美軍2014年後駐留阿富汗,司法豁免權必不可少。『如果不能保證我們在那裡的男女軍人不受制於另一國的司法管轄,我們不可能在2014年後繼續駐留。』
阿方迄今沒有同意司法豁免權要求。不過,雙方間在解決另一矛盾上有所收獲,美國同意向阿富汗移交控制的拘留中心和涉恐嫌疑人。卡爾紮伊說,美方同意移交拘留中心並從阿富汗村莊撤離,這些承諾便於他在今後的安保協議談判中為美方爭取司法豁免權。
兩國總統還對阿富汗政府同塔利班之間的政治和解進程表示支持,希望塔利班在卡塔爾建立可能用於和談的政治辦公室能夠發揮積極作用。
綜合新華社電
國際觀察
美國提前撤軍
能否解阿富汗之『懮』
美國總統奧巴馬和阿富汗總統卡爾紮伊11日在華盛頓就美軍提前退出在阿作戰任務達成一致,雙方同意將美軍向阿富汗安全部隊移交作戰任務的期限由原定的今年夏天提前至今年春天。分析人士認為,鑒於阿富汗與美國相互離不開的現狀,合作仍是雙方近期政策主線。
分歧尚明顯
目前,駐紮在阿富汗的外國軍隊超過10萬人,其中包括6.8萬名美軍士兵。針對美國2014年後在阿駐軍人數問題,雙方尚未最終達成一致。此外,雙方還在駐阿美軍豁免權問題上有分歧。奧巴馬當天明確表示,如果美國2014年後在阿富汗保留駐軍,那麼美士兵必須擁有司法豁免權。卡爾紮伊則表示,必須在阿主權不受損害的情況下,給予美軍豁免權。
相互有需求
美國分析人士普遍不看好美阿關系前景,其中一個重要原因是雙方缺乏互信。美方對卡爾紮伊政府批評較多,認為其說一套做一套。阿方則認為,美國只有在其有需要,例如打擊『基地』組織時纔搭理它。
分析人士認為,在短時間內,美國和阿富汗恐怕誰也離不開對方。