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中國社科院今日上午在北京發佈2012年《城鄉一體化藍皮書》。藍皮書指出,城市化水平不是越高越好,進程也不是越快越好,要注意保持適當的進度和規模。
由中國社會科學院當代城鄉發展規劃院、社會科學文獻出版社聯合主辦的“統籌城鄉發展改善民生,建設小康社會”研討會暨2012年《城鄉一體化藍皮書》首發式於2013年1月15日在北京舉辦。
“從中國國情看,中國是一個人口大國、工業化大國、農業大國,即使到了工業化和城市化完成之日,中國還會是一個現代化農業大國。”在分析中國城市化面臨的現實問題時,藍皮書做出如上判斷。該書認爲,城市化水平不是越高越好。
——歐洲多數國家是發達國家,但城市化水平約70%的國家是多數。而且以保護生態的名義劃出一定不可工業化與城市化的區域,實際是保護農村。這種意識在霍華德“田園城市”和2012年舉辦的倫敦奧運會開幕式上,都有充分的表現和展示。
——美洲城市化水平追求80%~90%,但是,仍存在很多問題,如拉丁美洲城市問題、經濟社會發展不平衡問題、城市化與工業化脫節問題、墨西哥城就業問題、美國城市空殼化問題等。金融業、服務業受其影響很大。
——世界上很少國家沒有農業,即便城市化率超過80%~90%的所謂城市國家新加坡,實際上也有農業和漁業。
藍皮書還認爲,城市化進程也不是越快越好。中國是人口大國、農業大國,中國的國情決定了城鎮化率70%左右就實實在在地進入了城市化成熟期、工業化中後期。在中國如果一定搞80%~90%的城市化率,只能是超城市化。
藍皮書舉例稱,拉丁美洲就是搞了超城市化。“對比美洲與歐洲城市化,我們必須貫徹和落實科學發展觀,推進生態文明建設,在資源約束下建設更加合理、生態化、大中小城市協調發展的區域城鎮體系。”(記者丁棟馬學玲)