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人大代表報到日,食品安全依舊是關注焦點,不少代表提議打造『食品安全特區』。魯力攝
-關注焦點之食品安全
南方日報訊(記者/張瑋馬芳杜嘯天曲廣寧)深圳市五屆人大五次會議今日舉行。昨日下午,各區代表團代表紛紛前來報到。『食品安全』依舊是關注焦點,多位代表建議深圳『打造食品安全特區』。比亞迪董事長兼總裁王傳福、海普瑞董事長李鋰、迅雷CEO鄒勝龍、航盛電子總裁楊洪等企業界『大佬』均親臨現場領證,不過面對媒體都是『沈默至上』。
與往年相比,今年『兩會』上人大會議的材料分量相對較輕,使用紙質袋裝材料而不是用往年的包,不少代表都對此表示了贊賞。但『食品安全』問題盡管是去年政府重點辦理的建議,本次會議依舊被眾代表追問。
市人大代表孫小荔表示將建議在進入深圳的各交通關卡設立對於生豬、活禽等食物的檢驗檢疫點以加強對私宰豬等不合格食品的管理和監控。『深圳私宰豬多是來自於市外的全國各地,真正在本地生產的私宰豬並不多,因此通過對交通要道的管理很有效。』孫小荔說,已做了充分調研,並了解到上海就是在遠離市中心的交通要道等地方設立生豬監測站,所有生豬進入市內需蓋有標識纔行。
市人大代表肖幼美和鄭學定則都提出了關於打造『食品安全特區』的建議。『我先後五次到深圳海吉星農產品批發市場調研,深圳80%的農產品都來自這裡,盡管這裡擁有先進的檢測設備,但檢測頻率並不高,按品種三天輪流檢測一次農產品,相比之下,供港產品是檢測每個批次的產品。』
-延伸閱讀
《深圳食品安全條例》
即將出臺
記者昨日從深圳市市場監管部門內部獨家獲悉,被稱為『深圳市食品安全憲法』的《深圳食品安全條例》即將出臺,目前深圳市市場監管部門草擬的初稿已修改了6遍,現在初稿有6章節70多條,正在等待上報法制辦通過後,征詢人大提意見。
據草擬初稿的人士介紹,在深圳市場監管行業看來,社會共治、社會誠信、風險監控等理念落實格外重要。
這位參與草擬《深圳食品安全條例》初稿的市場安全監管部門人士介紹,對於國家《食品安全法》已有的內容,初稿不寫或略寫,只寫深圳框架下可以明晰化的,食品安全的法律責任,處罰條件,采取措施。對於食品監管,風險評估,申訴快檢等都有規定。
而企業責任方面,也加強了企業主體責任,明確要求企業做一些事情,比如要求配備食品安全管理員等,重視企業誠信。另外,鼓勵行業協會自律。
深圳市食品安全監督管理局長:
申請1300萬檢測資金財政部門分文未批
昨日,深圳市政協就食品安全問題召開政協專題議政會。和去年相比,食品安全問題依然是重頭戲。這次專題議政會引起官方和委員的普遍重視,1名副市長與3名相關單位負責人列席,有23名委員就如何解決食品安全問題,利用規定的一人5分鍾時間,輪番上陣。
記者觀察到,雖然食品安全這一話題本身不夠去年抓眼球,也少了向職能部門放炮,但更多了理性建言,委員主要就加強宣教、從嚴立法、建立追溯和防控體系、加強執法監管等方面提出建議,光事先提交的成文的發言材料就達17篇。
對於政協委員提及的風險監測能力提昇,深圳市食品監管部門坦言,其去年申請1300萬元檢測資金,財委最後答應只給500萬元,但到目前為止分文未批。『我們覺得風險檢測很重要,需要各位委員支持。』
-委員獻策
宣教:公眾的恐懼度遠高於食品危害度
『現在層出不窮的事件,令公眾時常惴惴不安——我們現在還能吃什麼?』政協委員張和平認為,公眾的擔懮與其對食品客觀認識嚴重不足相關。深圳很少利用資源,像推廣深圳的志願服務那樣對食品安全進行科普宣教。
深圳市計量質量檢測研究院院長李翔也是發言的政協委員,他認為,政府、媒體、企業、協會、消費者、研究機構等構成食品安全網絡,應各盡其責,尤其需要加強食品安全常識宣傳教育,培育正確的『食品安全觀』。
技術:加強投入做好流程監管評估檢測
會上,也有政協委員提出技術環節建議,涉及整個監管流程各個環節。
政協委員但琨認為,農產品是一切食品源頭,目前農產品質量問題包括,來源廣不好管,農檢機構嚴重匱乏,市區兩級無專門執法隊伍,市區銜接不暢,檢測信息也無法綜合,社會監督和消費引導平臺機制也沒有建立。
對此,但琨呼吁政府落實農產品源頭准出和流通質量監管,完善農產品檢驗檢測系統,加強執法監督隊伍,理順各級錯亂關系,整合建立食用農產品信息系統。
執法:多頭監管效率低下尚未根治
會上,政協委員坦言,政府去年在源頭管理、監管機制和執法投入等方面都有不少動作,但讓食品安全下來還有長路可走。
也有政協委員介紹,目前,深圳基層監管存在不少問題,現在主要依靠大部制改革前的工商部門執法,如果食品檢測專業技術人員不進入基層監督所,監督很難做好,會『掛空擋』;而對監管部門考核問題,產品抽檢合格率問題,是基層部門很重要的指標,政府沒有指標不行,僅停留在合格率數字上也不行。
南方日報記者李榮華鄧翔