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近日,周星馳、馬鼎盛、湯鎮業、吳小莉等香港影視界知名人士當選或連任廣東省政協委員,再次引發公衆對“明星”參政現象的熱議。
針對周星馳、吳小莉等香港影視界“明星”當選委員的過程,記者向廣東省政協求證,省政協工作人員答覆稱,包含上述明星在內的廣東省政協委員都是經由廣東省統戰部門協調有關界別提名推薦產生的,這些界別涵蓋各個黨派、團體和各族各界人士。
在廣東省新一屆政協委員名單中,周星馳、吳小莉、馬鼎盛等委員所在界別爲“香港特區人士”,是該界別93位省政協委員之一;而另一位香港知名演員湯鎮業則成爲“僑聯”界別22位委員之一。
廣東省政協港澳臺委員會辦公室主任蘇政武告訴記者,政協委員的當選,除須本人願意,還應在所在界別具有代表性。“港澳知名人士擔任政協委員有其獨特優勢:一是作爲公衆人物具有一定的社會影響力,二是作爲專業人士在本領域具有代表性,三是作爲港澳人士有助於推動內地與港澳地區的合作共贏。”
記者調查發現,“明星”政協委員的履職成績與他們的知名度並無必然關係,“明星”委員中既有“打醬油”的濫竽充數者,也不乏擁有良好口碑的敬業勤業者。
記者採訪中獲知了廣東省政協部分“名人”參政記錄。鳳凰衛視資訊臺副臺長、知名主持人吳小莉自2007年起擔任廣東省政協委員,5年任期內共有5個提案記錄在案,分別涉及市民公民教育、青年就業問題、提議設立歷史文化名人年、廣東“舊城改造”中的建築節能機制、亞運後志願者的持續發展等議政項目。其中,最後一個提案獲評廣東省政協2011優秀提案,該提案最終推動廣東省爲志願者羣體設立了省級榮譽“南粵志願服務紅棉獎”。
當然,並非每一個委員都能夠像吳小莉一樣“敬業”。廣東省政協委員、廣東外語藝術職業學院副教授吳潭偉介紹說,“有些體育明星因忙於訓練,他們到會率比較低,提案不多,積極性也不夠高。”
“明星”委員確有自己的“軟肋”。吳潭偉告訴記者,不少“明星”委員自己的工作很忙,對履職地各方面的發展情況不甚瞭解,很難在政協中發揮作用;建議政協適當組織這一部分政協委員到履職地考察,增進他們對履職地的瞭解,這對於他們更好地參政議政會很有幫助。
記者採訪瞭解到,全國和地方政協組織已陸續出臺多種措施規範政協委員的履職行爲。
近年,廣東省政協曾拿“不作爲”的“明星”政協委員“動真格”,以“請辭”方式撤銷了部分長期不履職的“明星”政協委員的職務,被請辭者有巴塞羅那奧運會跳水冠軍孫淑偉、雅典奧運會跳水冠軍胡佳等。
蘇政武告訴記者,對於港澳“明星”委員,同樣適用上述規定,沒有委員可以例外。
專家表示,“明星”委員之所以頻遭質疑,與委員產生程序、委員當選標準、委員組成結構等不盡合理有關。
中山大學政治與公共事務管理學院教授肖濱說,從長遠看,應當進一步完善政協委員的遴選機制,提高委員選薦程序的透明度,確保政協委員的產生更科學合理、更能代表民意,並完善委員“進出”機制,對那些無法正常履職的委員,應按規定程序啓動“讓賢”程序。(記者張建華鄭天虹)