“我們只想拿到工錢回家過年”

　　四川113名農民工廊坊討薪記

　　1月16日，河北廊坊市信訪局門前，擠滿了前來討薪的農民工，大廳裡還有不少人或躺或坐，被褥、包裹隨意地扔在一邊。

　　矛盾起因

　　“我們只想拿到自己的工錢回家過年，逼得沒有辦法了，纔到這裡來。”河北“曉廊坊”項目區的包工頭周忠誠手裡拿著各種材料說。

　　周忠誠的電話響個不停，都是向他討要工資的農民工的。“沒有辦法，承包方中瑞建設有限公司不給錢，我一分錢都拿不出來，現在工人們吃飯都是問題。”

　　在“曉廊坊”項目生活區，上下兩層的簡易房裡住滿了沒有拿到工錢的農民工，看到記者采訪，都擠了過來。

　　“我的娃兒上高中，需要生活費、學費，已經三年沒有給我算賬，這兒很冷，想拿到錢回家。”來自四川巴中的鄧軍說。

　　記者了解到，“曉廊坊”項目區11號、12號、13號樓主體工程施工人員大部分都來自四川巴中、宜賓等地區，和包工頭周忠誠是老鄉。該項目區由河北榮盛房地產公司承擔開發，榮盛公司將建築施工工程承包給河北中瑞建設集團有限公司(以下簡稱中瑞公司)，中瑞公司又將上述三棟樓主體結構分包給周忠誠，與周忠誠簽訂施工內部勞務分包協議的，是“曉廊坊”項目部蘇潤民。

　　矛盾的焦點出在2011年7月1日周忠誠與蘇潤民簽訂勞務分包協議上，協議書第18條中寫到三棟樓的固定勞務報酬為每平方米315元，含人工費、周轉材料費、小型機具費等。但工程竣工後，中瑞公司只按照每平方米280元支付固定勞務報酬，原因是雙方後來簽訂了補充協議如果主體工程項目在2012年1月15日之後封頂，按照每平方米280元支付。上述三棟樓均沒有按期完工，整個工期耽誤了7個月。

　　各執一詞

　　“工程沒有按期完工，不是我們的責任，原因是中瑞公司所承擔的混凝土供應不上，造成我們在2011年12月25日全線停工。”周忠誠指著由中瑞公司總工簽字證明因攪拌站停工的說明書，總天數103天，不含沒有簽字的。

　　在項目區另一處房子裡，蘇潤民認為周忠誠的說法不屬實，原因是2012年8月份，中瑞公司通過高利貸方式籌資600萬元支付攪拌站錢款以保證混凝土供應，蘇潤民認為周忠誠耽誤工期至少兩個月；並指出，耽誤工期也和自己的甲方榮盛房地產公司在施工期間強行開挖地下車庫有關，應該負連帶責任。

　　蘇潤民說，榮盛房地產公司在當地很強勢，將標價一壓再壓，承包方為了能拿到項目，只能接受。中瑞公司承包的價格與中標的價格每平方米有一二百元的差價，整個工程施工下來，差價達到千萬元。

　　記者走訪得知，中瑞公司又把該承包項目分包給多個承包人。北京致誠農民工法律援助中心時福茂律師說，層層壓價，在建築行業很普遍，最終轉嫁到農民工身上。

　　周忠誠出示了一份和中瑞公司簽訂的補充協議，“這是被逼著簽訂的，不簽字就拿不到錢。”

　　“為什麼後來中瑞公司和周忠誠又簽訂了一個補充協議？”

　　蘇潤民沒有直接回答這個問題，只強調說：“中瑞公司不欠周忠誠一分錢，也不欠農民工的錢。”

　　周忠誠指著合同說，耽誤了我們7個月，中瑞公司不但沒有給誤工費、材料費、租賃費共200多萬元，還每平方米降了35元，兩項總共有400萬元的損失，這是造成發不出工資的主要原因。

　　“我們農民工沒有固定工作，現在有淚只能往心裡流，一天就吃兩頓面條，油都沒有。”頭發凌亂的農民工馬文宗哽咽著說。

　　寒風中，60多歲的農民工譚顯勇雙手縮在袖口裡，“過年回家，連孫子的壓歲錢都沒有。”

　　“老板(周忠誠)拿不到錢，我們也不能把他綁起來吧，只能和他一起上訪。”農民工文奎篤說。

　　政府回應

　　此前一天，十幾位農民工還跟著包工頭周忠誠來到廊坊市信訪辦，接待他們的是一位張姓局長。在這之前，周忠誠和農民工多次到市勞動局、清欠辦、信訪辦等機構反映問題，但沒有得到實質性答復。

　　“大半年來，我們就像皮球一樣，被踢來踢去。”周忠誠說。圍在周邊的農民工也連聲質問，“為什麼政府互相推諉？”

　　在廊坊市信訪局，記者見到了張局長。"曉廊坊"項目的事，屬於合同糾紛，政府部門沒有推諉，只是辦事程序的要求。我們會盡全力讓開發商和承包方解決這個事情。”

　　時福茂律師認為，這個工程之所以導致農民工的工資不能及時拿到，原因是工程的發包方或者轉包方違法將工程層層分包給了不具備資質的包工頭。中瑞公司應該積極配合政府相關部門，盡到自己的責任，先支付一大部分錢款，發放給這些農民工，讓他們能夠回家過年。

　　廊坊市清欠辦主任張東利說，清欠辦會再次組織雙方進行調解，如果周忠誠和中瑞公司雙方均不讓步，只能申請通過法律程序解決。

　　目前，北京致誠農民工法律援助中心已受理113名農民工的法律援助申請，並將起訴狀和相關手續遞交給廊坊市廣陽區人民法院，並希望法院建立“綠色通道”，快速有效地解決農民工欠薪問題。