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出兵馬裏法國爲何打頭陣
借反恐之名重振大國地位
1月13日,法軍士兵在馬裏首都巴馬科軍事基地集結準備。
迅速單方面介入
緣何再次打頭陣
法國軍方17日確認,向馬裏增派數百名官兵。同一天,首批西非國家援助部隊抵達馬裏,準備會同法軍和馬裏政府軍,向盤踞在馬裏北部的宗教極端武裝發起攻擊。
法國出兵馬裏,不由地讓人聯想到當年的利比亞戰事。彼時法國“陣風”戰機響徹北非,打響軍事幹預利比亞的第一槍。這次,法國又是衝鋒在前,但是與利比亞有所不同的是,這次法國的軍事行動得到世界上多數國家的支持,這究竟是爲什麼?
馬裏去年3月發生政變,反政府武裝趁機佔領北部多地。而本月10日,馬裏政府軍與北部武裝人員在位於首都巴馬科東北約600公里的重鎮科納鎮發生激烈交火。若科納鎮失守,首都巴馬科的安全將受到直接威脅,馬裏過渡總統特拉奧雷緊急向法國總統尋求幫助。在聯合國、歐盟、美國及西非聯盟的支持下,法國出兵作戰,幫助馬裏政府奪回科納鎮,可以被許多國家理解。
法國總統弗朗索瓦·奧朗德當地時間12日稱,軍事幹預“唯一目標是打擊恐怖主義”。馬裏的反政府武裝由“伊斯蘭捍衛者”“西非聖戰統一運動”和“伊斯蘭馬格里布基地組織”等極端宗教組織和恐怖勢力組成。這些都是被馬裏和世界許多國家認定的恐怖組織。法國出兵援助馬裏政府軍打擊這些恐怖分子,順應了世界的反恐潮流,得到了各國的贊同和支持。
而從歷史上看,馬裏曾是法國的殖民地。1960年獨立後,馬裏和法國保持着密切的關係,連官方語言都是法語,曾被視爲非洲的“民主楷模”。馬裏的周邊大都是法國曾經的殖民地,如果順利解決馬裏問題,不僅可以震懾其他國家的反政府勢力,更可以增強法國在西非乃至整個非洲的影響力。因此,法國打着反恐旗號出兵馬裏,無疑也是爲了加強法國在非洲的存在,捍衛法國在非洲的利益。
奧朗德聲明爲反恐
法國各界評論不一
出兵馬裏,是法國總統奧朗德執政7個多月來第二次下令向非洲派兵。第一次是去年12月底向中非共和國首都班吉派兵近600人,理由是“根據國家間協議”前往保護法國僑民。這次出兵馬裏則被稱作“真正意義”的軍事幹預。
自2002年法國軍事幹預科特迪瓦局勢以來,法國還從來沒有如此迅速且單方面軍事介入一個非洲國家。有分析文章指出,在法國戰後的第五共和國曆史上,奧朗德被認爲是一位對非洲事務“最不感興趣”的總統,但這次卻“異乎尋常地”果斷決定出兵干預。去年秋天他在訪問非洲期間曾表示,法國要與非洲建立一種“新型的平等關係”,法國軍隊將不再在非洲扮演“憲兵”角色,而只有在國際組織和非洲地區組織支持下才會介入當地事務。總之,他想翻過“後殖民時代”一頁。文章批評奧朗德很快就忘記了承諾。
對於法國軍事介入馬裏,奧朗德一再聲明是爲了反恐,但法國各界評論不一。法國《費加羅報》的一篇文章說,法國本可以不介入馬裏局勢,可以解除上世紀60年代同非洲國家簽署的那些“陳舊且名聲不好的保護協議”;是一個“遙遠的歷史責任”和“最後的大國夢想”把法國“推上了馬裏戰場的第一線”。
近20年來,馬裏一直被法國視爲其在非洲法語地區推行西方民主的“一個窗口”。然而近一年來馬裏局勢急轉直下,用法國一位非洲問題專家的話說,“已處於失控狀態”,“面臨分裂危險”,已成爲威脅法國乃至歐洲的“火藥桶”。法國在當地的利益和影響也遭受挑戰。法國國防部長用馬裏是法國的“朋友”、“鄰國”來解讀法馬關係,以印證法國此次軍事行動的“必要”。
若法繼續充當非洲憲兵
或重蹈美在阿富汗覆轍
馬裏北部伊斯蘭極端組織曾警告說,法國軍事介入等於“打開地獄之門”,馬裏會成爲“法國的阿富汗”。如果說反政府武裝頭目把馬裏稱爲“法國的阿富汗”帶有威脅成分的話,那麼法國前總理德維爾潘稱法國如果繼續充當“非洲憲兵”則很可能重蹈美國在阿富汗的覆轍,恐怕頗有幾分道理。
衆所周知,美國和北約其他成員國將於2014年底前撤出阿富汗,將依然貧窮落後和“盜匪四起”的國家交還當地政府。十餘年反恐未敢停歇,塔利班卻始終陰魂不散,難怪美國媒體亦哀嘆道:阿富汗是埋葬帝國的墓地,過去如此,將來也是一樣。
反觀馬裏,的確在不少地方與阿富汗相似。
首先,法軍在馬裏作戰,大批武器輜重和後勤補給難以及時補充到位,馬裏反政府武裝則長期盤踞於此,某種程度上是以逸待勞;其次,馬裏地形複雜,北部是浩瀚的撒哈拉大沙漠,人煙稀少、氣候惡劣,當地人熟悉環境,適應炎熱乾旱氣候,而法軍則處於不利地位。即便法軍能夠佔領主要城市,卻難以控制鄉村和沙漠地帶。一旦宗教極端分子在茫茫大漠中展開游擊戰術,法軍縱然武器精良,也難發揮優勢;第三,馬裏政府軍裝備不足且士氣低落,難與法軍互爲臂助。馬裏各政黨則勾心鬥角,以至去年3月發生兵變,讓北部極端武裝勢力乘機擴大地盤,揮師南下。
更爲重要的是,馬裏北部武裝組織派別林立,不少與北非和西非國家的極端宗教勢力相互勾結,法國面臨的實際上是基地組織在北非和西非編織的龐大的恐怖網絡。
迄今爲止,馬裏周邊國家對馬裏局勢雖然深表擔憂,卻大多不願施以援手,一是害怕戰事擴大,殃及自身,二是擔心圍剿馬裏極端勢力,會導致本國恐怖分子乘勢而起,從而顧此失彼,內外交困。而美國、英國以及歐盟其他國家也只是提供後勤援助,不肯向戰地派遣一兵一卒。如此一來,法國未免陷入孤立。
實際上,法國政府已經意識到局勢的危險。法外交部長法比尤斯就曾表示,法軍預計只會在馬裏停留“數週”,然而計劃如此,能否如願卻是個問號——法軍面對的武裝分子並非烏合之衆,他們武器精良,訓練有素,且流動性大,短期內勢難徹底消滅。如果只停留“數週”,即便把武裝分子打跑,他們也會很快捲土重來。但若長期駐軍,法國財力吃緊,百姓未必支持,一旦恐怖分子襲擊法國本土,民衆不免敦促政府撤軍。於是乎,發誓要“徹底消滅馬裏恐怖分子”的法國勢將面臨進也難、退也難的尷尬境地。
由此可見,現在說馬裏將成“法國的阿富汗”或許爲時尚早,但要說法國將與馬裏北部反政府武裝打一場曠日持久的沙漠戰,絕非危言聳聽。
(本報綜合《人民日報》報道)
一架法軍“陣風”殲擊機做執行任務前準備
馬裏局勢最近驟然趨緊,法國派兵,西共體軍事介入。法國爲何熱衷向馬裏派兵,其深層背景是什麼,戰略考量和利益何在,真的是爲了反恐嗎?馬裏局勢發展前景又將如何?有分析認爲,法國出兵馬裏借反恐之名,行重振法在非大國地位之實。此外,法國空軍的介入標誌着馬裏政府與反政府武裝的內戰全面展開。
出兵之初,法國贏得國際國內一片支持,然而隨着戰事的推進,質疑之聲亦逐漸浮出水面,人們不禁要問:馬裏會是“法國的阿富汗”嗎?
一名法國士兵躺在地上接受急救訓練