|
||||
2013《政府工作報告》解讀之民生
民生連着民心,民心凝聚民力。新鮮出爐的《政府工作報告》中,民生又成爲濃墨重彩的部分,從住房、教育、就業,到醫療、扶貧、社會保障,抓住一個個民生熱點,我省開出一張分量十足的“民生清單”。
2013年,我省將紮實推進民生工程,增進人民羣衆福祉。籌集財政性資金700億元,集中辦好利民惠民的76件實事,努力讓人民羣衆得到更多實惠。
關鍵詞:民生工程
新增50億元小額貸款喊你當老闆
我省促進就業和創業。實施更加積極的就業政策,城鎮新增就業45萬人,新增轉移農村勞動力50萬人。免費培訓省內工業園區員工28萬人,創業培訓8萬人。
繼續實施高校畢業生“三支一扶”計劃(招募高校畢業生到農村基層從事支教、支農、支醫和扶貧服務)及選聘高校畢業生到村任職工作,培養6000名農民大學生。
加大支持青年創業的力度,大力推進創業帶動就業,新增發放小額擔保貸款50億元。
兒童白血病等20種大病納入保障範圍
完善社會保障體系。整合城鄉居民基本養老保險和基本醫療保險制度,加強社會保障能力建設,做好社會保障卡發放工作。
城鎮職工基本養老保險參保人數達到695萬,城鄉居民社會養老保險參保人數達到1700萬。高度重視老齡工作。做好被徵地農民社會保障工作。
提高城市低保、農村低保、孤兒、城鎮“三無”特困羣衆月人均保障標準和農村五保戶供養標準。
《政府工作報告》提出,將兒童白血病等20種大病納入保障範圍。我省新農合制度將兒童白血病、兒童先天性心臟病、尿毒症、重性精神病、脣齶裂、耐多藥肺結核、艾滋病機會性感染、宮頸癌、乳腺癌、肺癌、食道癌、胃癌、結腸癌、直腸癌、慢性粒細胞白血病、腦梗死、急性心肌梗塞、血友病、I型糖尿病、甲亢等重大疾病納入保障範圍。
新開工建設各類保障房32.24萬套
推進保障性安居工程建設。實施“三房合一、租售並舉”制度。推行廉租住房、公共租賃住房、經濟適用住房“三房合一”,統一建設公共租賃住房。廉租住房、經濟適用住房對象統一納入公共租賃住房保障範圍,實行差別化房租。按先租後售、租售並舉、自願購買、有限產權、規範管理的原則,承租公共租賃住房一定期限的城市中低收入家庭,可自願申請購買其承租的公共租賃住房有限產權。
新開工建設各類保障性住房32.24萬套,竣工22萬套。對7萬戶農村困難羣衆危房及贛南等原中央蘇區26萬戶農村危舊土坯房進行改造。
3400個貧困村實施整村推進扶貧
加大扶貧攻堅力度。實施好《羅霄山片區區域發展與扶貧攻堅規劃》,推進中央蘇區和特困片區扶貧工作,抓好3400個貧困村實施整村推進扶貧,力爭全年脫貧80萬人,完成扶貧移民搬遷5萬人。
推進2000所標準化義務教育學校建設
我省將加快發展社會事業,維護社會和諧穩定。
堅持優先發展教育。完善教育投入長效機制,嚴格落實財政教育經費法定增長要求。辦好學前教育。推進2000所標準化義務教育學校建設,促進義務教育均衡發展。積極探索普通高中多樣化、特色化辦學。
推進200所中等職業學校達標建設,加強職業教育校企對接。推動高等教育走以質量爲核心的內涵式發展道路,提升高等教育水平。
建設數字圖書館、數字影院、數字檔案館
推動文化繁榮發展。深化文化體制改革,加強文化惠民工作,完善公共文化服務體系,統籌文化設施建設,抓好文化精品創作生產。推進數字圖書館、數字影院、數字檔案館建設。
做好文物保護工作,加強非物質文化遺產保護和傳承。推進景德鎮大遺址保護和陶瓷文化創意區建設。加大對原中央蘇區革命舊居舊址保護修繕力度。進一步繁榮哲學社會科學。加強社會主義核心價值體系建設,提高公民道德素質。
擴大計劃生育特別家庭扶助範圍
提高人民健康水平。加強衛生服務能力建設,落實基層實施基本藥物制度多渠道補償政策。加強重大疾病防控,深入開展婦幼衛生、健康教育和愛國衛生運動。大力發展中醫藥事業。
加強食品藥品監督,確保人民羣衆飲食用藥安全。做好人口計生工作,擴大計劃生育特別家庭扶助範圍,實施計劃生育特別家庭再生育輔助工程,有效治理出生人口性別比偏高問題。深入開展全民健身運動。
“數”讀2012民生清單
保障房新開工建設30.38萬套
竣工30.9萬套
2012年,全省城鎮新增就業53萬人,城鎮登記失業率控制在3.5%以內。
養老、醫保、低保等社會保障水平進一步提高,實現了城鄉居民社會養老保險制度覆蓋。
保障性安居工程新開工建設30.38萬套,竣工30.9萬套。完成農村危房改造17.5萬戶。
全面實施尿毒症患者免費血透救治,啓動了貧困家庭重性精神病患者免費救治工作,白內障、脣齶裂以及兒童白血病、先天性心臟病患者免費救治進入常態化。
城鎮居民人均可支配收入
和農民人均純收入兩位數增長
地方財政教育支出佔財政支出比重達16.8%。中小學校標準化建設穩定推進。在17個縣市啓動了學生營養餐試點。省部共建高校達12所。
新農合參合農民達3293.35萬人,參加率98.1%。
人民羣衆生活水平進一步提高,城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別增長13.5%和13.6%。
文化惠民工程深入實施。人口自然增長率控制在7.5%。以內。羣衆體育與競技體育協調發展。其他各項社會事業取得新成績。
加強立體化治安防控體系建設
加強和創新社會管理。建立健全維護羣衆權益機制,暢通和規範羣衆訴求表達、利益協調、權益保障渠道。完善和落實社會穩定風險評估機制,增強全社會學法尊法守法用法意識,注重運用法治思維和法治方式化解矛盾、維護穩定。建立健全突發事件預警和應急處置機制,提高應急處置能力和水平。嚴格落實安全生產責任制,堅決遏制重特大事故發生。完善社區和農村基層調解組織的服務管理功能,加強對流動人口和特殊人羣的管理服務。推進平安江西建設,加強立體化治安防控體系建設,依法防範和懲治違法犯罪活動。
同時,切實加強國防教育,紮實做好雙擁工作,提高國防動員和後備力量建設質量,鞏固和發展軍政軍民團結。