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省科技廳始終高度重視錦州科技事業的發展,多年來在政策、資金、項目,特別是錦州光伏特色產業基地建設和高新區晉升國家級高新區等方面給予我們極大的支持,並且對科技創新工作提出了很好的指導意見,大家一定要深入學習領會並認真抓好貫徹落實。
黨的十七大以來,錦州市委、市政府堅持以科學發展觀爲統領,認真實施科教興錦、人才強錦戰略,高度重視科學技術的發展,全市各級科技部門和企業、駐錦高校、科研院所積極探索科技創新的新途徑、新方式,較好地發揮了科技對全市經濟社會發展的支撐引領作用。高新技術產業實現快速發展,企業技術創新主體地位不斷強化,產學研合作邁出重要步伐,5年來,科技對經濟增長的貢獻率達到50%,進一步增強了錦州的綜合實力和競爭力。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,全市科技總體水平與先進地區和經濟社會發展的要求相比仍有一定差距,我們在增強科技自主創新能力、擴大高新技術企業規模、提高科技人才總量和科技投入等方面還應認真加以解決。
我們應當深刻認識科技創新對全市經濟社會發展的重要意義。進入新世紀第二個10年,隨着經濟全球化和高新技術化的不斷加快,科學創新日益成爲經濟社會發展的主要驅動力和財富創造的動力源泉。全市各級黨委和政府要進一步提高對科技進步和自主創新重要意義的認識,用科技作爲支撐,加快推進創新型城市建設步伐。
我們必須看到,推進科技創新,是順應形勢發展、實施創新驅動戰略的內在要求。黨的十八大提出實施創新驅動發展戰略,使科技作爲第一生產力的地位和作用更加突出,創新已經成爲最顯著的時代特徵。從國際看,金融危機發生以來,世界經濟科技格局進入深刻調整,歐美髮達國家重新審視實體經濟,掀起新一輪技術革命,力圖通過科技創新和發展高端產業走出困境、迎來複蘇。從國內看,經過多年的高速發展,資源環境約束不斷凸顯,粗放型增長方式難以爲繼,必須把經濟發展轉到創新驅動的軌道上來。無論是突破當前發展瓶頸、穩定即期增長,還是培育未來競爭優勢、實現長遠發展,都越來越離不開科技的支撐,離不開創新的推動。
推進科技創新,是加快遼寧沿海第二大城市建設、提前實現全面建成小康社會目標的必由之路。市委十一屆四次全會提出了加快遼寧沿海第二大城市建設,提前實現全面建成小康社會的戰略目標。實現這一目標,就必須依靠科技進步和自主創新,加快形成以科技創新爲前進動力和發展潛力的集約型增長方式,切實將經濟發展轉入創新驅動、內生增長的軌道。按照省委、省政府對科技創新工作的部署和要求,錦州市委、市政府出臺了《關於進一步加快推進科技創新的實施意見》,就是要把科技創新擺在優先發展的戰略位置,以提高科技創新能力爲核心,不斷提升科技創新對經濟增長的貢獻率,讓科技進步和自主創新成爲推動全市經濟社會又好又快發展的不竭動力,爲加快遼寧沿海第二大城市建設、提前實現全面建成小康社會提供堅強保障。
推進科技創新,是加快錦州產業結構調整步伐,切實轉變經濟增長方式的迫切要求。科技創新是轉方式、調結構的核心環節。當前,錦州發展面臨着做大總量與提升質量的雙重考驗,肩負着在承接中創新、在創新中轉型的雙重任務,特別是錦州新興產業不強、傳統產業主導的格局沒有根本改變。解決這些問題,最根本的是要靠科技的力量,最關鍵的是要切實增加自主創新能力,以科技創新支撐引領產業發展,不斷提高經濟增長的質量和效益。可以說,創新引領比以往任何時候都顯得更爲重要,增強科技創新能力比以往任何時候都顯得更爲緊迫。
我們還要全力以赴推進錦州高新區“以升促建”工作。推進錦州高新區晉升爲國家級高新區,是增強區域科技創新能力,帶動全市經濟結構實現戰略性調整的重大舉措。要按照國家和全省的相關要求,堅持“以升促建”,推動高新區實現全面發展。要科學規劃、推進發展布局調整,優化空間佈局、產業佈局,與全市總體規劃相融合。要集聚要素、構建科學有效的支撐體系,壯大產業規模,提升產業層次,增強承載能力。要創新管理、建立系統完善的保障機制,最大限度地下放權限、簡化工作程序和優化政策環境。
我們還要努力推動全市科技創新各項工作再上新臺階。包括加強產業技術創新,推進產業結構優化升級。加快建設以企業爲主體的科技創新體系,加快建設高素質的科技創新人才隊伍。要切實強化對科技創新和“以升促建”工作的領導保障力度,形成強大工作合力,進一步提高科技創新能力和水平,爲加快建設遼寧沿海第二大城市、提前全面建成小康社會提供強有力的科技支持。
科技引領未來,創新推動發展。我們必須以黨的十八大和全國、全省科技創新大會精神爲指導,在省委、省政府的正確領導下,在省科技廳的大力支持下,不斷開創全市科技創新和“以升促建”工作新局面,爲加快建設遼寧沿海第二大城市,提前全面建成小康社會而努力奮鬥。
——錦州市委書記王文權在全市科技創新暨高新區“以升促建”動員大會上如是說
□本報記者/張繼鋒/寧旭整理