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熱點提案二
南方日報訊(記者/洪奕宜實習生/陳燕旋)近年來,中小微企業在產業轉移中出現員工流失、勞動保障等問題,也引起政協委員關注。來自省工商聯的陳昆委員遞交提案建議,要通過宣傳教育、加強勞動關係制度建設、加大財政扶持、拓展維權服務等舉措,幫助中小微企業在產業轉移中構建起和諧的勞動關係。
現狀企業轉移中員工離職多
調查問卷顯示,86.8%的中小微企業在產業轉移過程中出現了員工離職的情況,即部分轉出企業員工不願隨企業轉移。陳昆委員認爲,造成這一情況的原因是轉入地各項基礎條件較差,並且企業在轉移中工資支付制度不完善。企業轉入地生活、教育、醫療、交通等基礎設施條件與轉出地相比會較爲落後,而且一般企業轉出地最低工資標準會比轉入地高;在轉移過程中,部分中小微企業爲了緩解資金壓力、降低經營成本,會存在拖欠工人工資的現象。
在產業轉移中,不少企業隨意更改或解除與員工的勞動合同,從而不支付經濟補償金。
建議構建跨區域維權機制
陳昆委員建議,要出臺針對企業轉型升級過程中勞動關係的指導意見,進一步完善社會保障制度,加強和規範勞動合同管理,加強對企業勞動工時制度的監管;同時要加大勞動保障監察執法力度,開展勞動保障監察專項執法活動;暢通信訪、投訴、舉報渠道,提高辦案效率,及時發現不穩定因素,爭取將矛盾化解在萌芽狀態。
陳昆提議加大財政扶持,設立中小微企業勞動爭議協調基金。陳昆說,協調基金可用於墊付部分企業因勞資糾紛而產生的經濟補償金或賠償金,以幫助企業渡過難關,化解勞資矛盾;進一步完善轉移園區居住、商業、文化、教育、醫療、交通等城市功能,能爲外來務工人員創造安居樂業的生活環境,增強歸屬感。
提案認爲要拓展維權服務,構建跨區域維權機制,切實發揮商協會在工資集體協商中的積極作用。