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燁泉
陝西『房姐』事件持續發酵,她的4個戶口和多處房產成為人們關注的焦點。日前,公安部已成立工作組介入調查此事,陝西已有4名官員被認定負有相關責任,接受停職調查的處理(1月25日《法制日報》)。
最近『房字輩』的新聞人物層出不窮,從『房叔』、『房嬸』,到『房姐』、『房妹』,再到橫空出世、橫掃千軍的山東濟南歷城區的『房神』,以及小荷纔露尖尖角的『房媳』,他們的出現一度達到了顛倒眾生,雷翻網絡的效果,這真印證了一句名言:在房子的問題上,沒有最多,只有更多,在雷人的問題上,沒有最雷,只有更雷。
當然了,房子本身沒有原罪,房子多也不一定就是犯罪,但戶口多就不一樣了。從『房妹』事件開始,人們的關注焦點從房子轉移到了戶口,而『房姐』事件則把戶口問題推到了輿論的風口浪尖。如果說房子問題還存在著合法與違法的兩種可能,那戶口問題只存在一種可能,那就是權力的濫用,而權力的濫用是我們這個社會所決不能容忍的。因為神木縣公安機關面對媒體對『房姐』戶口問題的追問一再打太極,玩推手,所以逼得公安部不得不直接派調查組到當地調查此事,相信在公安部的介入下,這個問題很快就會有一個結論。
但是由此,人們不能不產生聯想,『房妹』一家都有兩個戶口,『房姐』就有四個戶口,剛曝出來的『房媳』,至少有兩個不同的身份,真不知道還有會有多少類似事件在潛伏。中國的戶籍管理制度一直被外界認為是最嚴格的,但孰不知這種最嚴格的制度早已從內部被攻破了,戶籍涉及到國家人口管理的方方面面,就學、就業、婚姻、養老、買房、買車、銀行貸款、出入境、開公司、辦企業等等,中國人的活動沒有哪一項可以離開戶籍管理的,可就是這樣一項制度在某些地方、某些時候卻變得如此隨意。
多重戶籍、偽造戶籍以及人民警察幫助他人偽造戶籍該當何罪,我國戶籍管理條例以及身份證法都有明確的規定,想知道可以去查法律條文,這裡不一一贅述,但是這個問題的存在讓我們想起了不久前召開的全國政法工作會議。會議提出當前和今後一個時期政法工作的重點是『三大建設』、『四項改革』、『五個能力』,其中五個能力就包括了著力提昇政法隊伍科技信息化應用能力。
政法隊伍科技信息化應用能力不是隨隨便便提出的,這是在信息革命的時代背景下,基於我國當前嚴峻的社會管理形勢提出的,社會管理的一個核心內容是人的管理,而要管好人就要做到底數清、情況明。一些基層地方如此混亂的戶籍管理信息無疑暴露出我國人口管理的一大漏洞,不能不引起高度的警惕。
政法工作會議提出提昇政法隊伍科技信息化應用能力,當然意在通過科技手段實現政法信息共享,而公安管理中的人口信息是政法信息中最重要的一部分。提昇科技信息化應用能力,不僅僅意味著要把現代科技更多地運用到公安工作中來,實現公安人口管理的科技化、信息化,更重要的還是人要正確地使用科技手段。科技可以改變世界,但向哪個方向改還是由人來決定的,無論科技的力量有多麼強大,最終控制科技力量的還是人本身,人決定著科技運用的成敗。如果由於人的問題導致信息本身是錯誤的,再強的科技手段,再高的信息化水平也是枉然,相反可能還會與我們的願望南轅北轍,謬誤千裡。
所以,科技信息化應用能力建設要與政法隊伍拒腐防變能力建設相結合,只有兩者形成合力,科技纔能發揮出人們期待的正能量,所以公安建設,技術投入只是一部分,而且不是最重要的一部分,最重要的是人的投入與人的建設。
基於此,公安部有關負責人表示,對違法違規辦理戶口事件,公安機關將發現一起,依法依紀嚴肅查處一起。同時,公安機關將繼續深化戶口清理整頓工作,加快利用科技手段強化監管。對此,我們應該抱有更大的信心。