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天津北方網訊:2013年1月29日,由天津市政府口岸辦組織,天津海事局牽頭開發的“國際航行船舶進出口岸電子查驗系統”正式開通。該系統的開通,將使天津港率先成爲國際航行船舶進出口岸電子查驗的便利化口岸,開創國際航行船舶電子化通關的先河。作爲國際航行船舶進出口岸查驗重要部門,天津海事局也將率先取消全部紙質單據,實現國際航行船舶進出口岸海事查驗手續的全部網上受理和審批。
傳統的口岸查驗模式,要求船舶代理攜帶船舶證書、文書、人員證件、貨物等資料到查驗部門申報。爲辦理一艘船舶的進出口手續,船舶代理需要多次往返於碼頭和查驗機構,申報時間長、成本高,容易造成因船舶手續辦理的時限長而影響港口泊位的使用效率。
此次開通的查驗系統採用信息技術,以天津電子口岸爲平臺,將海事、海關、檢驗檢疫和邊檢四家查驗單位獨立的查驗信息系統進行整合,船舶代理通過互聯網提交電子申請材料,相關信息分別被採集入四家查驗單位各自的查驗系統,查驗單位間通過網絡反饋辦理信息,海關、檢驗檢疫和邊檢辦理完畢各自手續後,網上將出口岸手續辦妥與否的信息反饋海事部門,海事部門完成出口岸審批後,審批信息通過網絡發送到船舶代理,船舶代理自行打印《出口岸許可證》。從而從根本上避免了船方辦理查驗手續穿梭於查驗單位的情況,節約了時間提升了效率。
經過了近一年的試運行,系統運行穩定,技術上具備了實現國際船舶進出口岸查驗網上辦理的條件。爲此,天津海事局積極向交通運輸部海事局彙報請示,得到了部局的大力支持,2012年12月25日,中國海事局(海船舶[2012]884號)批覆同意天津海事局使用“中華人民共和國天津海事局進出口岸覈准專用章”電子印章,標誌着天津口岸在國內率先成爲國際船舶進出口岸查驗手續實現網上辦理,船舶可以持自行打印的《出口岸許可證》出港的口岸,天津海事局也成國內首家可以全面實現無紙化海事查驗通關的海事局。
國際航行船舶進出口岸查驗“網上申報、遠程打印”的功能,縮短了船舶代理辦理業務的時間消耗,降低了碼頭、船舶和代理企業的運營成本,提高了船舶和港口運營效率。系統的運行將全面提高船舶通關效率,有效改善口岸環境,進一步提升口岸監管政務水平和公共服務水平,對於加快推進天津口岸大通關體系建設、增強天津口岸綜合競爭力,增強天津口岸在全國大通關建設中的示範帶頭作用具有重要意義。
2012年,天津口岸進出國際航行船舶近18000艘次。實施船舶無紙化通關,將帶來巨大的社會效益和經濟效益。據天津市船舶報檢協會測算,每年可爲船公司節約運營成本約9000萬元,爲港口增益約3600萬元,爲代理企業節約約360萬元,累計效益約1.3億元。(記者吳宏 通訊員馬豔玲 王金樓)