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1月29日——31日,角逐世界貿易組織(WTO)下任總幹事的9位候選人,在日內瓦WTO總部亮相,向WTO理事會遞交競選綱領、遊說各成員代表等。分析觀點認爲,這是WTO史上競爭最激烈的競選活動,候選者達到9位,也是史上人數最多的一次。由於特殊的國際經濟背景,對貿易體制的國際治理負有重要責任的WTO總幹事一職“異常吃香”,發展中國家更是積極參加競選。
法新社1月31日報道稱,現任WTO總幹事法國人帕斯卡爾拉米預定於今年8月卸任。在這“創紀錄”的9位候選人中,8位來自WTO組織中的發展中國家,分別是哥斯達黎加、墨西哥、巴西、加納、肯尼亞、印度尼西亞、約旦和韓國,1位來自發達國家新西蘭。除巴西大使外,其他8位都是所在國現任或前任貿易或經濟部長,其中還有3位女性。根據WTO此次制定的規則,9位候選人將首先公開進行個人陳述並接受成員國代表提問和媒體質詢,總時長達2小時。而這只是初選,根據WTO成員國的支持態度和WTO內部決策機構的商議結果,候選者將逐漸被淘汰,最終勝利者將於今年4、5月份公佈。
一些分析人士認爲,按照總幹事人選地區輪換的不成文慣例,新任WTO總幹事可能會來自非洲或美洲的發展中國家。基於此,加納前貿易部長克列梅騰、哥斯達黎加女貿易部長岡薩雷斯和巴西WTO大使阿澤維多被認爲是競爭的“領跑者”。
法新社表示,這將是前所未有的一次“混戰”。在當前“多哈回合”陷入停頓,各國貿易摩擦頻繁爆發背景下,主導全球貿易國際機制的WTO及其高管位置成爲“必爭之地”,特別是對於新興市場國家而言,總幹事職位意味着話語權和實際的經濟利益。路透社援引消息人士的觀點認爲,美國和中國儘管沒有直接推出候選者,但它們的態度對於競選的走向至關重要。美中兩國如果不出意外,會在推舉同一位競選者方面達成共識。
對外經濟貿易大學WTO研究中心高級研究員何偉文1月31日接受《環球時報》記者採訪時表示,發展中國家候選人已經在聯合國、世界衛生組織等國際組織中擔當了領導人,這次有不少發展中國家角逐WTO總幹事職務,說明發展中國家打破慣例的概率在增加。不過,需要看到,WTO不會因爲領導人的出處而更改其規則與制度,也不會因此對一些國家的制裁發生改變。中國沒有參選,很可能出於某種“超然”的考慮,不參選或許爲中國推動全球貿易談判帶來更靈活的運作空間。
歐美媒體評論稱,誰將成爲WTO新掌門現在尚難預料,但可以肯定的是,新掌門的未來使命極其艱鉅,如何打破“多哈回合”談判僵局無疑是其第一要務。法新社說,WTO主持的“多哈回合”已經持續11年,如今卻陷入癱瘓狀態。因此,國際社會普遍期望新總幹事能打破談判僵局,“推動車輪前進”。(環球時報駐比利時特派記者張亮劉歌環球時報記者魏萊蘆荻)