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據中國之聲《全球華語廣播網》報道,上週,美國8名國會議員提出了新一輪移民改革的方案設想,而白宮也發佈了奧巴馬第二任期的移民改革計劃。"移民改革"引發了民衆持續的關注。非法移民能否合法化?在兩黨分歧嚴重的情況下,這一次的移民改革方案最終命運如何?《全球華語廣播網》美國特約記者餘浩。
餘浩:上週美國國會兩黨8名參議院聯手提出移民改革方案,美國總統奧巴馬專門就移民改革發表演講,白宮也發佈了移民改革計劃,由此拉開了新一輪美國移民改革的序幕。本輪綜合移民改革的主要內容包括,第一,給予已經在美國1100多萬非法移民合法化的途徑。第二,加強邊境保護和僱工身份覈查,遏制新的非法移民流入。第三,改革合法移民系統,包括放寬職業移民限制,吸引外國高學歷人才,加快親屬移民積壓案件的審理等。雖然具體的預案要到3月份左右纔會提出,但是移民改革的大體原則和設想已經明確,也就是說要堵塞後門、拓寬正門,處理現存的問題,讓美國從政黨的移民中獲益。
此次移民改革與華裔和華人關係較密切的原則和內容主要有,第一放寬職業移民的限制,4名參議院已經提出了2013年移民創新法案,其中就有將美國公衆簽證H1b的配額從現在的每年65000個,增加到11萬5千個,並且可以根據市場的需求調整最高上浮到一年30萬個,同時取消對具有美國碩士以上學位H1b配額的限制。H1b持有者的配偶也可以在美國工作,這對今後中國留學生留美工作或者中國人來美工作環境無疑是寬鬆了許多。
第二,具有美國理工科碩士和博士學位的外國學生只要在美國找到工作就可以直接申辦綠卡,而不必像現在先需要申請工作簽證,另外還取消了職業移民簽證的國別限制,這將使得在美留學的中國理工科學生的綠卡等待期大大縮短。
第三,白宮設想創立新的創業簽證,鼓勵外國人利用美國的資金和市場在美國創辦企業,並擴大外國投資者簽證的機會,這有利於外國企業家來美投資創業。
第四,將親屬移民的國別配額從每年不得超過總配額的7%提高到15%,亞裔移民給自己兄弟姐妹和成年子女辦移民的等待期有望縮短。
第五,讓已經在美國的非法移民馬上獲得在美合法工作的資格,通過背景、補交罰款、學習英語之後再申請綠卡,已經在美近30萬華人非法移民渴望由此走出地面。