李曉亮(華西都市報評論員)

　　春運返鄉競賽，已到最白熱化的時候。在還未回家的異鄉人心頭，滴答的除夕倒計時，就像定時炸彈計時器，每響一聲，都增一分煩悶急躁。鐵路等一票難求，民間拼車，就應運而生。

　　拼車的好處顯而易見，分攤經濟成本，時間和線路選擇也更加靈活自主，有車族拼車，還能減少疲勞駕駛。可惜，即便純公益拼車，也仍存在一些爭議：如安全隱患、意外理賠等法律問題。所以，不少拼車行爲遭到處罰，名義是“非法營運”。而這種處罰，總顯得有些不近人情。昨日湖北一則“捉放曹”的執法鬧劇，則讓“拼車包車返鄉”的執法爭議再次推到風口浪尖。

　　事情如下：武漢老總感念返鄉辛苦，特派公司員工駕車，送6位民工返鄉。不料，途中遭遇黃岡團風縣運管所查扣車輛，以“涉嫌非法營運”爲由，要求繳納3000元罰款。而處罰理由僅因該車有個“出租”字樣名片。最後查明，確係“因公出車”後，致歉退錢放行。

　　這個烏龍，本可避免。事後，執法者也承認存在“執法隨意”。有多隨意呢？首先違反“孤證不立”的證據規則，見“出租”字樣不問緣由就處罰；而假如真“非法營運”，討價還價式罰款(罰3000實收1500元)，也過於隨意；收取現金，還違反行政罰款“收支兩條線”；手寫票據屬過期票據，也是違規。一系列隨意，導致鬧劇。

　　面對拼車，人情法理，如何權衡，考驗執法智慧。除了親朋間或純公益的順路搭載拼車，那些據實際成本平攤費用的互助有償拼車，該如何定性，也需要有規可循。不能過分隨意自由裁量，而應本着方便旅人的原則，人性化執法。只要人家沒借此牟利，執法者就應儘量幫助拼車族，規避法律風險，比如倡導簽訂拼車協議，明確權責利，風險共擔，以防不測。只要儘量讓拼車法律和安全風險降到最低，則自由拼車不啻爲春運期間緩解公共交通壓力的重要手段。　(相關報道見2月5日《武漢晨報》)