|
||||
82.99%,同比上升1.29%。這是2012年,羣衆對四川省黨風廉政建設的滿意指數。
從數據看成效,四川各級紀檢監察機關在執紀爲民的道路上踏石留印,廣大羣衆對四川黨風廉政建設成效的滿意度持續上升。
82.99%——社會評價凝聚羣衆力量
“將評價權交給羣衆,廉潔不廉潔,由羣衆打分,促使各級黨委政府像抓經濟工作一樣抓黨風廉政建設。”2012年,我省在全國率先開展黨風廉政建設社會評價工作。省紀委將調查工作委託給省統計局,由第三方組織實施。爲保證量化數據客觀真實,統計中專門制定黨風廉政建設羣衆滿意綜合評價體系,設計19項指標,配置不同分值。
在省統計局社情民意調查中心,20多位統計員一字排開,通過計算機輔助電話系統對羣衆進行訪問。中心主任唐學清告訴記者:“調查涵蓋全省181個縣市區,抽取36200個樣本,按照省市縣三級彙總數據,開展分析評價。”最後得分82.99,唐學清說:“這是羣衆給出的分,百分之百‘純淨’!”
今年,我省又將貫徹落實改進工作作風、密切聯繫羣衆規定的情況納入評價體系,作爲專項指標,定期開展調查。
省委黨校教授、黨建專家王建華評價:“開展社會評價,凝聚起鍛造廉潔的羣衆合力,彰顯了紀檢監察機關以人爲本、執紀爲民的智慧和膽略。”
94.1%——懲治腐敗贏得民心
2012年,全省信訪總量、檢舉控告量、農村黨員幹部信訪舉報量呈現“三個下降”,同比分別下降22.3%、24.5%、27%。與之形成鮮明對比,全省各級紀檢監察機關初核、立案、處分人數呈現“三個上升”,同比分別上升26%、73.1%、51.2%,查辦的案件中94.1%來自基層。
如此鉅變,原因何在?“省委懲治腐敗旗幟鮮明,堅持查辦大要案件與推進基層辦案並重,既打‘老虎’,又打‘蒼蠅’,以前所未有的力度解決羣衆身邊的不正之風和腐敗問題。”省紀委案管室負責人將記者心中的問號“拉直”。
爲強化基層監督,我省基層紀檢組織建設全面“提速”。截至去年底,全省4406個鄉鎮全部設置紀委,47052個村黨支部、村委會全部設立紀檢委員和村務監督委員會。同時,構建“省、市、縣、鄉、村”五級覆蓋、“來信、來訪、電話、網絡”四位一體的信訪舉報受理體系,確保羣衆監督。去年,我省網絡信訪舉報總量同比上升3個百分點。今年,還將探索建立遠程信訪接待系統,及時解決和迴應羣衆訴求。
富順縣紀委書記程剛遠說:“健全基層紀檢組織,整合了基層監督力量,改變了部分基層單位不敢辦案、不會辦案的狀況。”去年,該縣富世鎮紀委成功查處了鎮農業服務中心主任、出納嚴重違紀違法的“窩案”,羣衆拍手稱快。
100%——陽光交易打破固化利益格局
對工程建設、國有產權交易等領域發生的腐敗,羣衆反映強烈。如何打破違法利益格局?1月28日,記者走進省公共資源交易中心探究答案。
電子監控室內,監督員頭戴耳機,對開標過程同步監督。中心主任底瑜舉起食指,比了個“1”:“截至去年底,省市縣三級已實現公共資源交易平臺100%全覆蓋。”
100%,數字背後凝聚心血。中心去年9月成立,截至去年底,受理項目545個,成交金額198.34億元,節約資金48.35億元,平均節資率達19.6%。“流程管理”模式、電子招投標等科技手段,使中心在交易受理、組織、評審、監督等環節實現“物理隔離”,所有交易“網上留痕”,最終達到利益關聯人分離、控制證據可追溯的目標。“全力打造公共資源交易中心這個陽光交易平臺,初步實現了行政配置資源向市場化配置資源的轉變。”底瑜說。
按照規劃,我省“5+X”範圍的交易項目,即工程建設項目招投標、土地礦權出讓、國有產權轉讓、政府採購、醫藥採購等五大類和知識產權、特許經營權、林業權等,將有序納入各級公共資源交易中心,實現“有進必進”。隨着電子招投標系統的建成,到今年6月底,我省可實現省、市、縣三級公共資源交易平臺互聯互通、一體運行。
96.5%——羣衆評價折射爲民新風
96.5%——2012年,羣衆對我省各市州紀檢監察機關領導班子建設打出了高分。
高分背後,是“俯下身子抓紀檢,貼近民心轉作風”的生動實踐。從去年6月開始,全省紀檢監察系統全面啓動思想作風、能力素質、基層組織“三項建設”活動,新風氣帶來新變化——
文風會風煥然一新。建成50M帶寬,省市縣三級互聯互通的紀檢監察信息化工作平臺,視頻會議、在線培訓取代集中開會、外出學習考察。2012年,省紀委監察廳紙質公文減少68.5%,撤銷撤併文件簡報文頭45個,撤併率達46.4%。
用腳丈量土地,用心貼近羣衆。“紀委書記下基層”、“紀委開放日”、“羣衆代表參與信訪辦理”……省紀委監察廳領導帶頭,各級紀檢監察機關領導幹部帶着感情、帶着問題“大調研”、“大走訪”,傾聽羣衆呼聲,化解矛盾糾紛。嶽池縣委常委、紀委書記劉永明“包案下訪”,半天就化解了一戶國有企業職工上訪的問題。
執紀者帶頭遵守紀律,監督者主動接受監督。省紀委對21個市(州)紀委監察局、44個派駐省級部門紀檢監察機構開展作風巡察,推動建立作風建設長效機制,促進自我監督、自我淨化、自我完善。
轉變作風,執紀爲民,更體現在強化監督、保障民生、促進發展上。
省委省政府重大決策部署到哪裏,監督檢查就跟進到哪裏:統籌推進“兩化”互動、統籌城鄉,天府新區建設等重大決策部署等監督檢查6648次,發現並整改問題1428個。
民生工作實施到哪裏,糾風正紀就落實到哪裏:去年,我省糾正和查處損害農民土地權益等問題441件,清退各類學校亂收費1454萬元、處理337人,處理食品安全問題(案件)4734起……(記者陳鬆)
(來源:國家預防腐敗局網站)