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一口“駕” (新華社發)
近日,廣東省湛江市公安局車管所原所長樑志雄涉嫌受賄被移送檢察機關,全所42名駕駛證主考官全部涉案,目前三人逃匿,其餘39人合計上繳“紅包”2100多萬元,最多的一個上繳140多萬元。如今,這些考官已全部調離崗位。在湛江,每科考試還有公開流行的“紅包行情”:樁考100元、路考300元……湛江車管所考官全軍覆沒,揭開了存在多年的駕考系統的“腐敗食物鏈”。
考試名額由我給,合不合格隨我定:車管所權力有多大?
湛江市紀委辦案人員告訴記者,收受“紅包”的方式主要有兩種:一是駕校直接向學員收取額外費用,由業務員交給考官,業務員專門負責“溝通”駕校和車管所的關係;二是教練直接向學員收取,轉交給考官,教練或者考完試將錢放在考官的車內,或者一起吃飯時交給考官。“只要是監考,就有錢拿。考一個學員幾百元,一天能考十幾個、二十個學員,算下來,一天就有幾千元的灰色收入進賬。”該辦案人員說,“考官爲爭取多上考場,爭相向樑志雄‘進貢’。從案情來看,凡是給樑志雄送過錢的,主考的學員人數也更多。”
學員——教練或業務員——考官——車管所原所長樑志雄,串起了一條駕考系統的腐敗食物鏈。考官的權力究竟有多大?
曾經有學員向分管駕校的湛江市交通運輸局反映,考側方停車時,一切正常,但結果不合格;考官給出的理由是,靠邊沒有看後視鏡。這名學員很委屈:“一般不就是用餘光瞥一下?難道要我伸出頭去盯着後視鏡看?”
據湛江市紀委調查,考官和教練之間也形成一種默契。比如考倒樁,教練進入考場,拿着步話機指揮學員,什麼時候打方向盤、什麼時候踩剎車,幾句指令就可以讓學員順利過關。這其中,教練是否被允許在場邊甚至是跟車指導,就看與教官平常的“溝通”情況了。
“考試名額”成緊俏商品車管所駕校合力盤剝學員
“駕考合一”是全國通行模式,就是駕校對學員全程負責:除駕駛技能培訓外,還負責安排學員到車管所考試,並最終通過考試、取得駕駛證。而車管所把考試名額分配到駕校,再由駕校指派給學員。
目前,由於考證需求暴漲,車管所軟硬件設施不足,廣東全省各地的考試名額都十分緊缺,如廣州市一直有二三十萬名學員在排隊等候考試。有的學員等候一年都安排不上。
湛江車管所目前將95%以上的考試名額分配給17所駕校,其餘5%的考試名額留給轉業軍人等特殊羣體。如何向車管所爭取更多的名額,成爲所有駕校的“命根子”。這是駕校疏通車管所、教練巴結考官的原動力。而爭取駕校儘早安排考試、爭取考官“通融放行”,成爲學員向教練和考官“進貢”的原動力。
湛江市紀委調查發現,收受“紅包”都有明碼標價:樁考科目100元,九選三科目小車200元、大車300元,路考科目300元。“潛規則”竟然成爲“行業規範”!學員、教練和考官,均陷入了一種違規違紀“集體無意識”的怪圈當中,發人深思。
新華社記者扶慶
(據新華社廣州2月7日電)