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南開區市政局2012年度總結表彰暨2013年度工作部署大會會場
核心提示
2013年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年,也是南開區市政局迎接挑戰、搶抓機遇的關鍵一年。區市政局全年工作總體要求是:深入學習和全面貫徹落實黨的十八大精神,圍繞“市政事業科學發展”這個主題,堅定信心,解放新思想、抓住新機遇,改進工作作風、深化公共服務,保障民計民生、提高職工幸福指數,在履職盡責、經濟建設和科學管理上實現新突破,不斷開創市政事業持續發展的新局面。
着力抓好設施養管工作,切實提高設施完好水平
推動養護工作上新水平。全面落實養護維修責任制,突出重點治理與全面養護有機結合。南開區市政局全年完成道路設施養護9.6萬平方米;疏通排水管道1204公里,掏挖檢雨井483790座/次,維修檢雨井2902座,翻修管道602米。堅持民生導向,在保證道路達標的同時,將社區里巷道路作爲養護重點,與舊樓區居住功能綜合提升改造、管線施工、排水設施改造相結合,維修比例達到年計劃50%以上,提高里巷道路完好率。推進道路等級化養護,強化養護維修的計劃性、主動性、針對性和準確性。排水設施養護以治理污水外溢爲重點,堅持週期養護原則,加大易堵易冒設施疏通、掏挖頻率。繼續開展設施病害專項整治活動,鞏固完善設施載體功能,優化市政設施品質,設施綜合完好率保持在85%以上。堅持高起步、開好局,高標準開展好春季養護維修工作,全面恢復設施功能,提高設施運行質量。
深化“質量管理年”活動。增強質量意識,開展質量評比活動,強化現場跟蹤檢查,消滅質量隱患。加大資金投入,推廣使用新技術、新材料,不斷提升設施養護科技含量。針對里巷道路掘路修復頑疾,優化修復工藝和材料,提高結構強度,確保修復質量。以高質量、高品質打造“南開市政”品牌。
行政執法取得新突破。樹立“依法行政、執法爲民”理念,堅持源頭管控與末端執法相結合,主動管理,端口前移。全面落實網格化管理要求,提高主要道路、重點地區的巡視頻率。強化行政許可職能,嚴格審批制度,優化審批程序,推進佔、掘路事項並聯審批。加強掘路施工和修復全過程管理,提高修復及時性。依託管線掘路施工,加大設施改造力度,努力提高路況水平。積極爭取政策支持,制定臨時佔路管理地方性文件,強化臨時佔路監管力度,規範佔路行爲,確保道路暢通。依法加大損害設施違法行爲的查處力度,維護既有設施完好,提升執法實效。增強排水設施執法管理意識,認真研究有關法律、法規,採取有力措施,在排水執法管理上實現新突破。
強化目標管理考覈。根據市、區考覈工作新要求,改進養管工作考覈方法,細化考覈內容和標準,將考覈延伸至社區里巷,突出考覈的導向作用。推廣使用智能化考覈平臺,將智能化考覈與直觀考覈有機結合,提高考覈的針對性、準確性和可操作性。加強責任目標考覈,加大責任追究力度,堅持權力責任相統一,提高工作執行力,確保政令暢通、行動到位,形成權責明確、履職盡責、務實高效的工作機制。
着力推動經濟建設取得新成效,不斷壯大發展實力
高標準落實重點工作。堅持把重點項目建設作爲推動全局經濟發展的重要載體。緊緊抓住保山道等10條道路建設、100片舊樓區居住功能綜合提升改造、低窪片排水設施改造等市容環境綜合整治機遇,主動與上級部門和有關單位溝通協調,積極開展工程立項等前期工作,努力做好項目儲備,助推項目早日開工建設。堅持早部署、早安排,做好施工前準備工作。精心組織、科學施工,確保優質高效地完成好重點建設項目中承擔的各項任務,着力打造精品工程,爲創造生態文明宜居環境貢獻力量。
推進區域市政基礎設施建設管理健康發展。把構築全區市政基礎設施建設管理體系作爲加強城市管理的重要舉措。結合新形勢、新要求,重新定位局配套辦公室職責,充分發揮區市政工程配套辦公室職能,統籌全區建設項目市政工程管理,填補建設項目市政工程監管空白,逐步開拓職能範圍,抓好全區市政設施建設管理工作。積極爭取建立區級市政工程質量監督機制,加強對區域市政工程建設質量的監督指導,確保項目建設質量達標。華天建設公司全面啓動項目代建工作。市政實業公司在站穩中心城區市場的同時,積極拓展濱海新區等市場,不斷壯大自身實力,提高自主經營水平,擴大市場佔有率,加大經濟創收力度。高度重視工程欠款催繳工作,制定目標加大力度,保持一定的流動資金週轉額,紮實推動全局經濟健康發展,爲改善區域城市環境、服務人民羣衆提供堅實的經濟保障。
着力提升公共服務水平,營造和諧發展氛圍
鞏固發展“陽光市政”活動成果。打造多元化活動載體,廣泛聽取社會意見。堅持“請進來、走出去”,強化主動服務。通過走進街道、走進社區、走近執法相對人,開展“公開辦公日”等活動,面對面座談,講政策、聽建議、增共識,透視民情、民意,切實爲羣衆辦實事、求實效,密切聯繫羣衆,提高行政效能。利用多種形式,加強與人大代表、政協委員的溝通與交流,增進理解與支持,自覺接受監督,提升履職水平。認真高效辦理代表意見、委員提案。
高度重視防汛工作。立足於“防大汛、搶大險”,落實防汛責任制,制定全區防洪排瀝規範性文件,超前做好各項準備,積極爭取市、區政府排水建設投資,加大重點低窪地區設施改造力度,提高防洪排瀝能力,確保全區安全度汛。充分發揮信息化平臺作用,增強全天候應急意識,提高突發事件快速處置實效,爲區域創造安全、穩定的發展環境。
着力在創新思路上下功夫,不斷提高黨建科學化水平
切實加強兩級班子和黨員隊伍建設。將班子自身建設的重點放在提高駕馭複雜局面,解決實際問題的能力上。深刻把握民主集中制的內涵,增強決策過程的民主性,徵求意見的廣泛性、代表性,提高決策的科學性。深入開展好“促發展、惠民生、上水平”活動。加強領導幹部官德教育,提高兩級班子及成員對黨的理論、路線、方針、政策的理解和把握能力。理論學習重點放在抓好黨的十八大精神、新《黨章》等方面的貫徹落實。堅持民主生活會、理論中心組學習及黨羣工作例會制度。保持黨員隊伍創先爭優意識,以增強黨性、提高素質爲重點,完善黨員日常教育長效機制。繼續開展黨員承諾活動,設計好載體,加強黨員黨性實踐鍛鍊。
認真抓好乾部管理和人才培養工作。採取多種方式加強幹部選拔任用的自查和監督工作,加大幹部日常考覈力度,建設高素質骨幹隊伍。認真落實全局《人才發展規劃》,完善人才培養機制,形成制度,促進人才培養工作進一步規範化。全面做好離退休老幹部工作。
有力落實“五位一體”黨建工作格局。強化制度建設,確保創先爭優長效機制不斷完善和全面落實。建立健全內部制度,編制完成《黨委工作制度彙編》,使黨委各項工作做到有章可循,規範統一。創新黨建工作方法,探索在新形勢、新任務下,建立科學有效的黨建工作新機制,有的放矢地開展黨建工作。
有效強化思想政治工作。深入開展“抓住新機遇、把握新標準、實現新突破”大討論活動,利用各類媒體有效宣傳市政工作動態,加大對信息報送人員培訓力度,有效提高簡報質量和實效。兩級班子和領導幹部要關心職工思想和生活,做好職工思想穩定工作。盡心盡力爲職工解決困難,不斷提高職工生活質量,將講道理與辦實事相結合,充分發揮思想政治工作凝聚人心、激發幹勁的作用。
積極開展職工精神文明創建活動。工青婦組織要選準角度,充分發揮橋樑紐帶作用,大力弘揚具有“南開市政”特色的單位文化,踐行“天津精神”和“南開精神”,組織既有普遍意義又適合不同羣體的多種形式精神文明創建活動,努力實現既豐富職工業餘文化生活、陶冶情操又凝聚力量的積極效果。
着力在轉變作風上下功夫,不斷提高黨風廉政建設水平
嚴格執行黨風廉政責任制。層層簽訂責任狀,落實“一崗雙責”要求,推進黨風廉政建設有效落實。抓好教育,深入學習中央和市、區委關於黨風廉政建設有關規定,採用多種形式加強廉政文化建設,不斷提高幹部、職工對黨風廉政建設和反腐敗工作重要意義的認識,黨員領導幹部要模範執行廉潔自律各項規定,帶頭做到自重、自省、自警、自律。努力實現幹部清正、班子清廉、政治清明的良好局面。
繼續開展好內部監督。從嚴格制度入手,加強對貫徹落實《中央關於改進工作作風、密切聯繫羣衆八項規定實施意見》的督察,重點在解決如何保持良好精神狀態,踏實、務實、深入的工作作風,健康嚴謹的生活作風,善於聽取不同意見,敢於承擔責任,尊重羣衆的民主作風上取得實效。改進會風、提高會議質量,轉變文風、提高辦文質量,簡化接待工作、杜絕各類鋪張浪費。搞好廉政季度檢查工作,加大對領導幹部、關鍵環節和重點崗位人員監督力度,實現關口前移、預防爲先,促進黨風廉政建設各項規定落到實處。認真抓好民主評議政風行風工作,開展內部明查暗訪活動,自覺接受社會各界監督,有效促進公共服務水平的提高。