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新華社北京3月2日電從2003年的“18號文”,到隨後出臺的“國八條”、“國六條”、“國四條”、“國十條”、“新國八條”,再到最新出爐的“國五條”及其細則……10年裏,國務院先後9次常務會議專題研究房地產市場調控。這10年持續調控,房價一路走高。
第一季:爲房地產業正名(2003-2004年)
2003年7月,國務院常務會議認爲,“促進房地產市場持續健康發展,有利於擴大內需,促進消費,改善居民居住質量,提高人民羣衆生活水平。”
“18號文”開啓了十年樓市調控的序幕,明確房地產業爲國民經濟支柱產業。2003年8月,央行下發通知,對房地產企業和項目加大信貸支持。
在利好刺激下,興起的房地產市場贏得了快速發展,很快成爲經濟增長的重要引擎之一。就在此時,2003年12月,隨着北京世紀第一拍,“地王”首次橫空出世。
第二季:降溫(2005-2008年)
2005年4月,國務院常務會議認爲,“目前房地產市場存在主要問題是:房地產投資規模過大,商品房價格上漲過快,商品房結構不合理,房地產市場秩序比較混亂。”2006年5月,國務院常務會議再次專題研究房地產調控,認爲“房地產領域的一些問題尚未根本解決。”
2005年-2008年上半年,仍是房價上漲的一段“黃金期”。
第三季:緊急救市(2008年下半年—2009年)
2008年12月,國務院常務會議指出,“進一步鼓勵和支持住房消費,保持合理的房地產開發投資規模,促進房地產市場健康發展。”
從2009年春開始,剛剛有所下降的大中城市房價很快進入“報復性反彈”。
第四季:全面加碼(2010年至今)
2009年12月至今,國務院先後5次常務會議研究房地產市場調控,樓市調控一直沒有放鬆。2010年開始,全面加碼的調控政策相繼出臺。
2011年限購組合拳以來,70個大中城市房價快速上漲得到了一定程度的遏制,部分城市還出現了小幅下跌。但總體上,房價這頭“脫繮的野馬”只是放慢了些腳步而已。