(上接第2版)

　　五年轉移農村人口8463萬人

　　二是加快經濟結構調整，提高經濟發展的質量和效益。

　　堅持實施擴大內需戰略，內需對經濟增長的貢獻率明顯提高，經常項目順差佔國內生產總值的比重從10.1%下降到2.6%。

　　居民消費結構加快升級。2012年底，城鎮和農村人均住房面積32.9平方米、37.1平方米，分別比2007年增加2.8平方米和5.5平方米；城鎮居民每百戶擁有家用汽車21.5輛，比2007年增加15.5輛；旅遊、文化消費大幅增加。

　　堅持走中國特色新型工業化道路，大力推進產業轉型升級。我國製造業規模躍居全球首位，高技術製造業增加值年均增長13.4%，成爲國民經濟重要先導性、支柱性產業；清潔能源、節能環保、新一代信息技術、生物醫藥、高端裝備製造等一批戰略性新興產業快速發展。

　　產品質量整體水平不斷提高。服務業增加值佔國內生產總值比重提高2.7個百分點，成爲吸納就業最多的產業。

　　紮實推進節能減排和生態環境保護。五年累計，共淘汰落後鍊鐵產能1.17億噸、鍊鋼產能7800萬噸、水泥產能7.75億噸；新增城市污水日處理能力4600萬噸；單位國內生產總值能耗下降17.2%，化學需氧量、二氧化硫排放總量分別下降15.7%和17.5%。

　　修訂環境空氣質量標準，增加細顆粒物PM2.5等監測指標。

　　推進天然林保護、退耕還林、防沙治沙等重點生態工程建設，五年累計完成造林2953萬公頃，治理沙漠化、石漠化土地1196萬公頃，綜合治理水土流失面積24.6萬平方公里，整治國土面積18萬平方公里。

　　深入實施區域發展總體戰略，頒佈實施全國主體功能區規劃，制定西部大開發新十年指導意見和一系列區域發展規劃，加快推進西藏、新疆等地區跨越式發展，制定實施新十年農村扶貧開發綱要，將扶貧標準提高到2300元(2010年不變價)，加強集中連片特殊困難地區扶貧攻堅。

　　中西部和東北地區主要發展指標增速高於全國平均水平，東部地區產業轉型升級步伐加快，各具特色、良性互動的區域發展格局正在形成。積極穩妥推進城鎮化，五年轉移農村人口8463萬人，城鎮化率由45.9%提高到52.6%，城鄉結構發生了歷史性變化。城鄉、區域發展的協調性明顯增強。

　　糧食總產量連續6年萬億斤以上

　　三是毫不放鬆地抓好“三農”工作，鞏固和加強農業基礎地位。

　　我們堅持在工業化、信息化、城鎮化深入發展中同步推進農業現代化，集中力量辦成了一些關係農業農村長遠發展、關係農民切身利益的大事。

　　加大財政投入，中央財政“三農”累計支出4.47萬億元，年均增長23.5%。

　　建立健全種糧農民補貼制度和主產區利益補償機制，補貼標準逐年提高，覆蓋範圍不斷擴大，補貼資金從2007年的639億元增加到2012年的1923億元。

　　加強農村金融服務，涉農貸款餘額從2007年末的6.12萬億元增加到2012年末的17.63萬億元。實行糧食最低收購價政策，小麥、稻穀最低收購價累計提高41.7%到86.7%。

　　加強耕地保護，維護農民權益，爲完善農村集體土地徵收補償制度做了大量準備工作。

　　加快推進農業科技進步和現代農業建設，加大對良種繁育、動植物疫病防控、基層農技推廣的支持力度。大力興修水利，開展農村土地整治，建設高標準農田，耕地面積保持在18.2億畝以上。

　　糧食綜合生產能力躍上新臺階，糧食總產量連續6年穩定在萬億斤以上並逐年增加。

　　加強農村水電路氣等基礎設施建設，新建改建農村公路146.5萬公里，改造農村危房1033萬戶，解決了3億多農村人口的飲水安全和無電區445萬人的用電問題，農村生產生活條件不斷改善。

　　積極引導農村富餘勞動力轉向非農產業，農民人均純收入持續較快增長，2010年以來城鄉居民相對收入差距逐步縮小。

　　深化農村綜合改革。集體林權制度主體改革基本完成，全面推進農村集體土地確權頒證工作，開展農村土地承包經營權登記試點。農業農村發展的好形勢，爲應對國際金融危機和各種自然災害嚴重衝擊、穩定經濟社會發展大局提供了重要支撐。

　　財政性教育經費支出年均增長21.58%

　　四是堅持實施科教興國戰略，增強經濟社會發展的核心支撐能力。

　　我們加快實施國家中長期科學和技術發展規劃綱要，制定實施國家中長期教育改革和發展規劃綱要、國家中長期人才發展規劃綱要和國家知識產權戰略，推動科技、教育、文化事業全面發展，爲國家長遠發展奠定了堅實基礎。優先發展教育事業。國家財政性教育經費支出五年累計7.79萬億元，年均增長21.58%，2012年佔國內生產總值比例達到4%。

　　教育資源重點向農村、邊遠、民族、貧困地區傾斜，教育公平取得明顯進步。全面實現城鄉九年免費義務教育，惠及1.6億學生。實施學前教育三年行動計劃，“入園難”問題有所緩解。國家助學制度不斷完善，建立了家庭經濟困難學生資助體系，實現從學前教育到研究生教育各個階段全覆蓋，每年資助金額近1000億元，資助學生近8000萬人次。

　　實施中等職業教育免學費政策，覆蓋範圍包括所有農村學生、城市涉農專業學生和家庭經濟困難學生。初步解決進城務工人員隨遷子女在城市接受義務教育問題，現有1260萬農村戶籍孩子在城市接受義務教育。實施惠及3000多萬農村義務教育階段學生營養改善計劃。完成中小學校舍安全工程。

　　加快職業教育基礎能力和特殊教育基礎設施建設。義務教育學校實施績效工資，在教育部直屬師範大學實行師範生免費教育，加強了農村教師隊伍建設。全面提高教育質量和水平，高等教育毛入學率提高到30%。國民受教育程度大幅提升，15歲以上人口平均受教育年限達到9年以上。

　　大力推動自主創新。中央財政用於科技的投入五年累計8729億元，年均增長超過18%。全社會研究與試驗發展經費支出佔國內生產總值的比例由2007年的1.4%提高到2012年的1.97%，企業研發活動支出佔比超過74%。

　　出臺深化科技體制改革加快國家創新體系建設的意見。深入實施國家技術創新工程和知識創新工程，紮實推進國家科技重大專項，新建一批國家工程中心、重點實驗室和企業技術中心。

　　加強基礎研究和前沿探索，突破一批關鍵核心技術，填補了多項重大產品和裝備的空白。深入實施人才強國戰略。以高層次、高技能人才爲重點，加強各類人才隊伍建設，專業技術人才、高技能人才分別增加860萬人和880萬人，留學回國人員達到54萬人。

　　大力加強文化建設。覆蓋城鄉的公共文化設施網絡體系初步建成，博物館、圖書館、文化館(站)全面實現免費開放。國有經營性文化單位轉企改制任務基本完成，公益性文化事業單位內部機制改革不斷深化。哲學社會科學、新聞出版、廣播影視、文學藝術等更加繁榮，文化產業快速發展。

　　文物保護、非物質文化遺產保護和傳承取得重要進展。對外文化交流更加活躍。全民健身和競技體育取得新成績。

　　企退養老金從700元提高到1721元

　　五是堅持把人民利益放在第一位，着力保障和改善民生。

　　我們把就業作爲保障和改善民生的頭等大事，實施積極的就業政策。加強重點人羣就業工作，提高職業培訓和就業服務水平，五年累計投入就業專項資金1973億元，實現高校畢業生就業2800萬人，城鎮就業困難人員就業830萬人，保持了就業形勢總體穩定。

　　全面推進社會保障體系建設，建立新型農村社會養老保險和城鎮居民社會養老保險制度，城鄉居民基本養老保險實現了制度全覆蓋，各項養老保險參保達到7.9億人。企業退休人員基本養老金從2004年人均每月700元提高到現在的1721元。

　　妥善解決關閉破產企業退休人員、困難企業職工、國有企業老工傷人員、未參保集體企業退休人員社會保險等問題。

　　深化醫藥衛生體制改革，建立新型農村合作醫療制度和城鎮居民基本醫療保險制度，全民基本醫保體系初步形成，各項醫療保險參保超過13億人，加強城鄉基層醫療衛生服務體系建設，建立基本藥物制度並在基層醫療機構實施，公立醫院改革試點穩步推進。

　　國民健康水平進一步提高，人均預期壽命達到75歲。健全城鄉居民低保、醫療、教育、法律等救助制度，改革完善孤兒保障、流浪兒童救助保護、農村五保供養制度。頒佈實施新的中國婦女、兒童發展綱要，依法保障婦女兒童合法權益。

　　建立健全城鎮保障性住房制度，覆蓋面逐步擴大，2012年底已達到12.5%。社會保障制度建設取得歷史性的巨大成就。不斷加強和創新社會管理，建立健全應急管理體系，發揮城鄉社區自治和服務功能，社會保持和諧穩定。 (下轉第5版)

　　國家數字

　　“2012年底，城鎮和農村人均住房面積32.9平方米、37.1平方米，分別比2007年增加2.8平方米和5.5平方米；城鎮居民每百戶擁有家用汽車21.5輛，比2007年增加15.5輛。五年轉移農村人口8463萬人，城鎮化率由45.9%提高到52.6%。

　　“中央財政‘三農’累計支出4.47萬億元，年均增長23.5%。涉農貸款餘額從2007年末的6.12萬億元增加到2012年末的17.63萬億元。耕地面積保持在18.2億畝以上。糧食總產量連續6年穩定在萬億斤以上並逐年增加。

　　“國家財政性教育經費支出五年累計7.79萬億元，年均增長21.58%，2012年佔國內生產總值比例達到4%。全面實現城鄉九年免費義務教育，惠及1.6億學生。現有1260萬農村戶籍孩子在城市接受義務教育。

　　“五年累計投入就業專項資金1973億元，實現高校畢業生就業2800萬人，城鎮就業困難人員就業830萬人。城鄉居民基本養老保險實現了制度全覆蓋，各項養老保險參保達到7.9億人。企業退休人員基本養老金從2004年人均每月700元提高到現在的1721元。