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2月份滬牌拍賣價格一舉突破8萬元大關,比上月大增8000多元,最低中標價和平均中標價均突破8.3萬元,再創歷史新高,而這也是上海私車額度拍賣均價從去年7月開始的連續第8個月上漲。對此,上海市交通運輸和港口管理局表示,政府管理部門正在研究相關新措施,並將於近期推出,堅決遏制機動車額度拍賣價格過高過快上漲勢頭。這也引來了諸多猜測:將會有什麼措施出臺呢?去年年中,上海出臺了抑制滬牌價格過快上漲的“滬牌四條”新政,其中“保持一定的機動車額度投放量”和“將私車過戶年限從目前的1年延長至3年”的措施已經實施,而另外兩條則尚未落地。“滬牌四條”的公佈後,曾一度對二手牌市場帶來威懾,但在前兩條實施後,二手市場受到的衝擊並未如預期的那般大。爲此,不少市民期待後兩條的落實,特別是一旦要求憑購車發票纔可參與拍牌,投資客或代拍公司中絕大多數人將無法參與拍牌。而競拍的人數少了,就會降低競爭激烈度,提高拍牌中標率,人爲因素價格推手的影響也將大大降低。
據分析,日益增長的剛性需求、部分投資客將牌照拍賣作爲一種“投資產品”以及一手車牌與二手車牌價格之間的互相“參考”等因素,推漲了上海的私車牌照的價格。另外,管理上的問題比比皆是,諸如對參拍人員缺乏限制,爲部分非實際需求者的投機炒作提供了機會;而羣拍、軟件代拍等大量違規操作現象的存在,都充分暴露出拍賣環節中存在的漏洞和有關拍賣企業的不作爲。
據官方透露,即將出臺的新措施將比“二手車牌在三年內不得轉讓”措施更加有效。“除了要控制車牌的數量外,還將從管理上作進一步的完善,特別是對一些投機炒作的行爲加大打擊的力度。”此外,關於二手車牌納入統一管理的措施,目前有關部門已在進行平臺系統的建設,而憑購車發票購買新增機動車額度標書的措施也將適時出臺。業內人士指出,在目前城市交通“腸梗阻”的大環境之下,私車額度拍賣政策仍有其存在的意義,短期之內也無法被取代,因而必須通過細則的完善來確保車牌價格的合理。
應該說,管理部門完善管理,加大打擊投機炒作,遏制滬牌上漲的思路是對頭的,但還遠遠不夠。上海私車額度拍賣價格的不斷上漲,最主要“仍是車牌資源的稀缺性和買車上牌剛需之間的矛盾”。只要存在需求大於供給,並且在一定時期內人們對這樣的供求不平衡關係預期不能改變,車牌價格上漲的趨勢就不會改變。此外,抑制滬牌爆漲必須多管齊下。比如進一步加快上海公共交通建設步伐,讓更多人能夠體會到公共交通“價廉物美”優勢,無疑也是上海相關管理部門需要面對並亟待作出切實努力加以改變的一個重要命題。
李永鈞