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去年,河南省鶴壁市鶴山區檢察院本着實用高效的原則,加大信息化應用終端的研發,成功開發出移動檢務系統,並積極應用於檢察業務實踐,運行一年多來,該系統有效推動了執法辦案方式的轉變和辦案效率效果的提高,破解了檢察業務實踐中遇到的一系列難題。
移動檢務系統投入運行後,該院率先將其應用於職務犯罪案件的辦理,對辦案全程實施遠程指揮和全方位監控,實現了單兵分散作戰向整體協同作戰的轉變,大幅提升了辦案效率。
一、指揮模式實現了從平面化向立體化的轉變。通過該系統,辦案幹警取證過程的音視頻和筆錄材料同步傳輸到指揮中心,指揮人員可及時對筆錄和書證內容進行審閱、與偵查人員討論案情並進行遠程指揮,發現訊(詢)問中的不足可及時彌補,原來可能要去異地幾次才能取得的證據,現在一次就能完成,提高了取證質量和辦案效率,而且節約了辦案費用。通過遠程監控,指揮人員儘管不在審訊現場,也能同步瞭解審訊情況,便於引導審訊的策略、變更審訊的方案;偵查人員之間、外圍偵查人員與審訊人員之間則可以及時反饋交流信息,審訊人員可以第一時間掌握外圍取證人員所獲取的信息並及時調整審訊策略,外圍取證人員則根據審訊人員得到的最新口供進一步完善充實證據,以證促供,以證印供,形成了證訊互動的良好局面,極大地提高了案件突破能力。
在庭審過程中,公訴人只需輕點鼠標,涉案的所有書證、物證都可以通過該系統投影到大屏幕上,訊(詢)問的全程錄製,取證過程的實時展現,提升了庭審的效果。在面對律師的證據突襲或嫌疑人、證人翻供翻證等複雜情況時,公訴人可以通過該系統及時得到後方領導、同事和偵查人員的支持和幫助,以集體的智慧完善公訴人在庭審中的表現,從根本上改變了公訴人在法庭上孤軍奮戰的現狀,同時也彌補了檢察機關庭審監督工作的不足。
二、執法辦案實現了從相對封閉向公開透明轉變。移動檢務系統投入使用後,對嫌疑人的訊問同步錄音錄像不再侷限於檢察院內的訊問室,對不需要採取強制措施的嫌疑人,其所在市、縣內的指定地點或其單位、住處進行的訊問也可進行遠程同步錄音錄像。該院還將初查、偵查取證及對關鍵證人的詢問等各個環節都納入同步錄音錄像的範圍,使整個案件的偵破過程處於公開透明的狀態之下,從源頭上減少和杜絕了執法的隨意性,促進了幹警依法辦案、文明辦案。
三、偵查取證實現了從偏重依賴口供向全面收集證據轉變。該院以移動檢務系統爲平臺強化證據合法性證明,完善證據體系,提高了證據質量。辦案幹警在偵查中儘可能多地調取適用於修改後刑訴法規定的各種類型的證據,尤其是在收集物證、書證、電子數據、視聽資料等客觀證據時,邀請相關見證人對取證過程進行見證並進行同步錄音錄像,多形式展現證據及偵查取證過程,改變了以往單一文字、圖片記錄的證據呈現形式,使案件證據的獲取更加“陽光”,提高了證明犯罪的能力,並有效遏制了非法收集證據行爲和翻供翻證現象的發生。
爲充分發揮該系統的優勢,該院嘗試將該系統科學地運用到檢察工作多個領域。比如利用移動檢務系統實現了遠程視頻接訪,將服務窗口延伸到了田間地頭、工礦企業及居民家中,通過圖像、聲音等信息的雙向同步傳輸,信訪人員足不出戶就可以和接訪領導進行“面對面”交流;紀檢監察部門可運用該系統對偵查人員執法行爲實時監控,促進了幹警文明辦案、規範執法,同時也有效防範了涉案人員對辦案幹警誣陷誣告及翻供翻證現象的發生;檢委會或案件研討會上,與會人員發表觀點、所述理由,均可通過本系統實現完整的音視頻備案存檔,有效提升了議事效率及研討質量;此外,在法警看守安全監控、現場勘驗、日常事務管理等領域,移動檢務系統也發揮着越來越大的作用。
(作者單位:河南省鶴壁市鶴山區檢察院、鶴壁市人民檢察院)
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移動檢務系統由前端移動設備和指揮中心平臺兩部分組成,藉助3G網絡實現音視頻和文字等信息的雙向同步傳輸,前後方可共享辦案信息並實時溝通,偵查決策與偵查取證即時準確、互動運行。
前端移動設備只有一本漢語詞典大小,攜帶方便,使用者只需按動開機鍵,即可完成登錄服務器、音視頻採集、遠程監控及數據傳輸等工作。系統拓展性強,配備的專用鋰電池持續工作時間可達13個小時,特別是爲應對特殊複雜環境的需求,目前市場上通用的手持式攝錄機、錄音筆、麥克風等各種音視頻設備均可與其連接,最大限度地確保音視頻信號的高清晰、高保真。指揮中心監控端通過服務器全天候實時對前方事件進行自動存儲,且存儲數據不可更改。系統採用數字身份認證和專用安全加密通道接入,音視頻信息採用特殊格式存儲,未加裝專用插件不能正確播放,有效杜絕了與外界信息源的接觸,最大限度地保證信息傳輸的安全。