|
||||
據路透社14日報道,美國財政部文件顯示,奧巴馬政府正在起草一項計劃,以便讓所有情報部門可以獲得全面查看美國公民個人財務狀況,及外國人在美國開設的銀行賬戶的權限。消息曝光後,該計劃是否涉嫌侵犯隱私及財務安全成爲人們關注的話題。但法律專家指出,計劃符合美國相關法律規定。
龐大數據系統
路透社援引財政部文件報道,依據法律規定,美國境內的金融機構都需要向美國財政部“金融犯罪執法網絡”提交有關“可疑的客戶舉動”的報告,這些“可疑舉動”包括大額資金轉賬或銀行賬戶異常等。
文件建議“金融犯罪執法網絡”的數據庫同國防部、執法部門的數據庫共享信息,建成全球情報交流系統。這樣,這一龐大系統將囊括美國公民個人財務狀況、犯罪記錄、軍事情報等海量信息。
美國所有情報部門將獲得全面查看該系統的權限,方便發現和定位恐怖組織、犯罪集團。這些數據也能夠幫助情報部門分析恐怖襲擊的策劃和實施模式。
美國聯邦調查局已經擁有“金融犯罪執法網絡”數據庫的訪問權限。但其他情報機構,如中情局、國安局目前只能依據案件提交申請,獲得查詢權限。路透社稱,這一方案尚屬起草階段,具體執行日期沒有確定。
常有“過度彙報”
目前,美國政府要求金融機構上報“可疑舉動”。包括銀行、證券交易所、賭場、實體或在線匯款機構在內、超過2.5萬個金融公司都要向“金融犯罪執法網絡”提交客戶“可疑舉動”報告。
洗錢、貸款詐騙、入侵金融機構計算機系統、製造假幣,甚至轉賬超過1萬美元都會被視爲“可疑舉動”。
因爲擔心爲瞞報或遲報承擔責任,“過度彙報”情況時有發生。一些金融機構“寧可錯殺一千,絕不放過一人”,這也提高了普通客戶的個人財務狀況被提交至情報部門的概率。美國各金融機構每年總計向財政部彙報超過1500萬份“可疑金融活動記錄”。
符合美國法律
財政部文件指出,這些彙報“有助於偵查洗錢行爲”,執法部門、反恐機構、金融監管機構、情報部門都應當對其擁有查看權限。
美國財政部發言人以及法律專家表示,共享信息計劃能幫助及時發現和阻止危害國家安全的行爲,是美國法律所允許的,操作也符合銀行保密法案和愛國者法案的規定。“國家政策中心”研究員阿米特·庫馬爾說,計劃的初衷是維護國家安全,“是一場針對腐敗、洗錢和有組織犯罪的戰爭。”
財政部的計劃引起了人們對個人財務隱私的關注。身爲律師的公益組織成員布拉福德·富蘭克林認爲,這一計劃可能使得人人自危,個人信息隨時都可能成爲莫須有罪名的證據。
齊旭