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法治文化是法治的靈魂,是建設法治社會的重要精神支柱和內在動力。黨的十八大指出:“全面建成小康社會,實現中華民族偉大復興,必須推動社會主義文化大發展大繁榮,興起社會主義文化建設新高潮,提高文化軟實力,發揮文化引領風尚、教育人民、服務社會、推動發展的作用。”
第一,牢固樹立法治文化建設的科學理念。要確立科學發展的理念,面對新形勢、新任務,必須以科學發展觀爲指導,堅持與時俱進,積極探索規律,不斷尋求發展。要堅持社會主義法治理念,牢固樹立依法治國、執法爲民、公平正義、服務大局和黨的領導的社會主義法治理念,自覺用它來指導法治文化建設實踐。要把在全社會弘揚社會主義法治理念作爲法治文化建設的先導性、基礎性工程來抓,努力使社會主義法治理念深入人心,在全社會形成崇尚法治、維護法治的良好風尚。要強化服務羣衆的理念,堅持以法治精神塑造人,以法治信仰引導人,以法治實踐提高人,以法治文化薰陶人。要緊緊貼近人民羣衆的工作、生活實際,堅持從羣衆中來,到羣衆中去,把服務人民羣衆,滿足人民羣衆的需要作爲法治文化建設的出發點和目標追求。
第二,完善法治文化建設的體制機制。法治文化建設的目標是滿足人民羣衆日益增長的法律文化的需求。要堅持和完善“黨委領導、政府負責、社會協同、公衆參與”的社會管理格局,制定出臺法治文化建設工作的指導性意見,就法治文化建設的指導思想、目標、任務、措施、方法步驟等進行具體部署。要不斷健全責任機制,把法治文化建設納入各地、各部門的工作目標,強化領導的責任意識,切實履行政府責任。要切實強化保障機制,將法治文化建設作爲一項公共服務納入公共財政供給體系,進一步落實政策、資金和人員等各項保障。要建立激勵機制,嚴格考評,鼓勵創新,推動法治文化建設的深入開展。要建立全社會共同參與機制,既要全面發揮主管部門的牽頭協調作用,更要拓展渠道,激發廣大羣衆積極投身法治文化建設的熱情。要積極探索法治文化建設的市場化運作,鼓勵引導社會各界在法治文化產業上投資,促成文化成果的轉化,爲廣大羣衆提供豐富的法治文化產品,推進法治文化建設事業的可持續發展。
第三,應用和創新法治文化載體。要進一步通過普法等手段,傳播法律知識,培養公民的崇尚法律、遵守法律、運用法律和維護法律的意識。要強化法治文化的傳播推廣,選擇百姓關注、影響力大、富有時代特徵和地方特色的內容,設計和推出各種形式的傳播、教育活動。要開展法治講座、講壇、法律諮詢服務等法制宣傳教育活動,充分利用報刊、電視、廣播、網絡等媒體開展法治理念、法治文化宣傳。要有計劃地籌建公共法治文化服務設施,特別是法治文化廣場、法治公園等基礎設施建設。要加強對公共信息資源的整合,充分運用公益廣告屏、電子顯示屏、普法微博、法制宣傳窗、黑板報及手機短信等載體傳播法治信息,使廣大羣衆在潛移默化中接受法治文化教育。
第四,加強法治文化隊伍建設。要高度重視人才隊伍的建設,大力加強普法教育專兼職工作人員的能力培養,不斷提高其法律知識水平和普法宣傳、參與法治文化教育的能力,充分發揮他們在法治文化建設中的骨幹帶頭作用。要加強對基層法治文化人才和羣衆文藝團隊的培養和扶持,建立激勵機制,創造良好環境,鼓勵在法制文藝、法制文學等方面有特長的業務人員加強創作,不斷推出能反映時代精神、富有教育意義、具有地方特色、羣衆喜聞樂見的作品,努力爲廣大人民羣衆提供豐富多彩、質量較高的法治文化產品,促進基層法治文化建設。(東麗區委副書記、政法委書記 鄭會營)