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新華網華盛頓3月22日電(記者蔣旭峯)美國前副財長羅傑·阿爾特曼近日從紐約飛到華盛頓開會,在他從機場前往酒店的途中,收音機裏傳來關於美國政府“自動減赤機制”的討論,司機搖頭說聽不懂。儘管如此,讓人頭疼的這一機制正在影響美國的方方面面。
在政府債務高攀的背景下,美國民主、共和兩黨在2011年商定從2013年開始削減政府開支。今年3月開始到本財年結束的9月底,聯邦政府各部門將削減850億美元開支。儘管本財年政府開支削減幅度不足年度總支出的3%,但由於減支集中在非社保類項目上,再加上白宮利用財政緊縮頻頻作秀,民衆將成爲最大的受害者。
美國聯邦航空局22日宣佈從4月7日起逐漸關閉149家中小機場的空管調度臺,引發美國民衆擔憂。由於聯邦航空局要裁減本財年5%的預算,上百家中小機場的空管調度員將“下崗”,在這些機場將由飛行員“自行導航”。在美旅行者不僅會在這些小機場起降時心驚膽戰,還會因爲機場安檢和海關裁員,在華盛頓等忙碌的大機場經歷更長的排隊等候時間。白宮發言人卡尼稱,民衆將從4月份開始逐漸吃到各種出行不便的“苦頭”。
這還不是“作秀版”財政整頓的第一幕演出。當華盛頓就要進入櫻花盛開的最美時節,白宮近期令人掃興地宣佈,爲了節省每週約7.4萬美元的安保開支,將取消向公衆免費提供的遊覽項目。由於政府減支,美國國家公園中人氣最旺的黃石公園將推遲剷雪,意味着遊客今年與黃石公園“老忠泉”的約會可能要延後。前副財長阿爾特曼認爲,白宮是在放大政府減支的恐怖效應。
美國此番財政整頓其實是政客編織的謊言。美國聯邦政府本財年3.553萬億美元的總支出比奧巴馬上任前的2007財年高出三成,比2012財年也要高出150億美元。2012年機場空管調度員不“下崗”,爲何政府非要在今年撂挑子?
此外,這種“作秀版”財政整頓的最大弊端在於未能對症下藥,名曰解決赤字難題,其實是讓赤字難題更加遷延難治。美國的人均醫療成本居全球之首,醫保等福利開支佔聯邦政府總開支的半壁江山,卻只承擔此次850億美元政府減支中的約15%。畢竟,驢象兩黨都不願因得罪退休人士而丟掉幾千萬張選票,所以剩餘約85%的減支要從國防、交通、教育等核心公共服務項目中“摳”出來。
既然“自動減赤機制”不合理,驢象兩黨爲何不喊停或拿出其他良方?原因在於,騎虎難下的兩黨互不相讓,只好借題發揮並尋找喊停的“東風”。共和黨希望扮演“財政鷹派”的角色,不願意首先示弱。民主黨奧巴馬政府願意喊停,但苦於沒有好藉口,所以借用白宮“謝絕參觀”等做法來引發民怨,希望政府減支最後在民衆的抱怨聲中不了了之,進而把延續十餘年的赤字財政“皮球”繼續踢下去。
(來源:新華網)