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近日,廣東省河源市政協副主席兼衛生局局長歐陽毅被曝與人在麻將桌上豪賭,河源市人民醫院某科主任劉希宏及兩名醫藥供應商參與其中。
據網友“白教授”提供的舉報視頻材料,兩名醫藥供應商分別是當地醫療器械商人鄒某某和當地藥品供應商人李某某。該視頻的字幕稱,4名男子分別爲河源市的官員幹部及富商,一晚上就有“上萬元輸贏”。目前,該視頻在網絡上已被刪除。
3月21日,中國青年報記者致電河源市衛生局,對方證實了視頻中歐陽毅參與賭博一事的真實性。河源市衛生局紀檢組長唐三英告訴記者:目前歐陽毅已經不上班了,是否被免職不清楚,這需要由組織部決定。因爲其人屬於廳級幹部,省紀委已經介入調查,現在還沒有看到調查結果。隨後,記者聯繫河源市政協,一位工作人員稱對此事不瞭解。當地紀委辦公室工作人員對記者的一系列問題均表示“不清楚”。
近年來,官員賭博事件屢次發生,因此落馬的官員也不在少數。有的地方黨委甚至自揭“家醜”,痛批一些幹部“打得一手好麻將”。官員賭博形式多樣,有借工作時間在辦公室玩撲克、打麻將娛樂,有直接參與境內外賭場賭博、網絡賭博,還有上下級官員、存在利益關係的官商賭博等。微博用戶“雪域悟心”說,很多地方官員賭博成風,第二天一見面互相打招呼:昨天手氣怎麼樣,贏了沒有?
據瞭解,《公務員法》明確禁止公務員參與或支持吸毒、賭博、迷信等活動。公務員違法違紀應當承擔紀律責任,給予處分,處分分爲:警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。違紀行爲情節輕微,經批評教育後改正的,可以免予處分。中紀委和監察部亦曾向全國的黨員幹部發出禁令:嚴禁在節日期間奢侈浪費,黨員幹部以任何形式參加賭博都將被免職,到國(境)外賭博的,更要從嚴懲處。
除此之外,《中共中央紀委關於嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》禁止利用職務上的便利爲請託人謀取利益,通過賭博方式收受請託人財物。
雖然各地及中央都有對官員“禁賭”的規定,“牌桌上的腐敗”爲何時時發生?其中一個尷尬的現實就是:針對官員賭博行爲尚無立法,對此類事件大多僅從黨風黨紀的角度進行處理,很少追究法律責任。
國家行政學院法學教研部副主任楊小軍認爲,衛生局局長歐陽毅與醫藥供應商一晚上“萬元輸贏”,金額之大已構成賭博活動。這屬於近期中央提出的官商“勾肩搭背”的一種表現。當前行賄受賄,花樣百出,越來越隱蔽。通過賭博、打麻將變相行賄,這種情況不少見。
“存在利害關係的官員和商人在牌桌上賭什麼?商人看重官員手中的權力,官員面對的是金錢和財物的誘惑,雙方難以將糾纏的利益關係撇清。不可否認,這中間存在變相受賄的潛規則。商人爲了‘討好’官員,儘可能故意輸局,將錢不斷地送入官員的腰包。這一方面能在牌桌輕鬆的氛圍中拉近關係,另一方面將賄賂做得不露痕跡。”他說。
“官員和主管業務範圍內的供應商,吃飯也好、打麻將也好,都是應該回避的,是違法、違紀行爲。”楊小軍表示。
中央黨校反腐專家林喆認爲,官商賭博、旅遊受賄等隱蔽的官員腐敗行爲,急需引起相關部門及全社會的關注。她建議,首先要鼓勵羣衆舉報身邊的這種現象,併爲舉報行爲創造好的條件,加大輿論監督。其次,要使官員的行爲自覺,必須對此類行爲嚴懲,不僅撤銷其黨內職務,考慮酌情追究其法律責任。此外,權力必須放在籠子裏,加強監管。