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工業和信息化部部長苗圩。資料圖
中國經濟網北京3月25日訊在25日的“中國發展高層論壇2013年年會”中,工業和信息化部部長苗圩在發言後接受現場提問時表示,適當的產能過剩政府應該容忍,因爲中國經歷了幾十年的計劃經濟時期,計劃經濟時期的一個特徵是產能短缺、商品短缺,所以很多供應要憑着計劃來進行。苗圩表示,只有適度的過剩纔能有企業的競爭,如果都是短缺的話,那企業就沒有動力。
以下爲提問實錄片段:
提問:非常感謝,我是從中日經濟合作協會來的,我的問題是關於產能過剩的問題。苗部長剛纔也提到了,怎麼來抑制這種過剩產能的增加,那在最近一輪的調整裏,我們有些同事也提到了,就是有一系列的問題凸顯出來。我想問一下這個監管是否可以更多的集中注意力放在怎麼來解決這種過度或者過剩的產能的問題,這會不會是一個重點?
苗圩:產能過剩如果說適當的過剩這是政府應該容忍,甚至應該樂見其成的事情,因爲中國經歷了幾十年的計劃經濟時期,計劃經濟時期的一個特徵是產能短缺、商品短缺,所以很多供應要憑着計劃來進行。從1992年中國轉向社會主義市場經濟這個新體制以後,我們逐漸的發現我們的商品豐富了,產能過剩了。所以,這本身並不完全是一件壞事,只有適度的過剩纔能有企業的競爭,如果都是短缺的話,那企業就沒有動力,我們一汽生產的解放牌卡車,大概連續30年沒有大的改動,仍然能賣得出去,這就是我們計劃經濟的一個現象。當然,產能嚴重過剩這是我們值得警惕的一個問題,比如說我們的產能利用率低於75%或者是70%,這個就值得嚴重的警惕了,因爲這樣會引發企業之間的惡性競爭,甚至會引發系統性的風險,不同行業當然不同,當產能利用率低於某一個值的時候,這個我們就要值得警惕。
那麼解決產能過剩的問題,可能還得從幾個方面入手:
第一,在一些規模經濟效益比較明顯的產業,要大大地提高產業的集中度
第二,我們要鼓勵企業不斷地增加研發的投入,增加產品的技術含量。來提高產品的附加值,這裏面有一個很有意思的現象,全球的手機包括中國的手機,都是產能過剩的。但是恰恰蘋果的手機在全球、在中國受到很多年輕人的追捧,很多人不睡覺晚上要排隊買最新款的蘋果手機。這就給我們一個啓示,產品的創新、商業模式的創新仍然是可以大有作爲的,同樣是在過剩的行業當中如何有一些產品,有一些服務,能夠更加符合客戶的需求,這是可以大有作爲的。
第三,要下決心加大節能環保這些指標的約束作用,下決心淘汰一批落後的產能,工業和信息化部這幾年一直在致力於這方面的工作,我們通過淘汰落後的生產能力,給先進的生產能力的發展騰出了市場的空間,也爲節能環保作出了相應的貢獻,當然我們還在繼續做這個事情。
總而言之,產能過剩不完全是一個問題,有它積極的一面,當然產能嚴重過剩我們需要密切的關注,並且採取有效的措施,加以調整。
謝謝!
(來源:中國經濟網)