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爲什麼要完善?
發改委有關負責人介紹,從2008年年底實施至今,現行成品油價格形成機制總體運行比較順暢,4年多來,國家對成品油價格進行了10降15升共25次調整,基本理順了成品油價格關係,保證了成品油市場正常供應,促進了成品油市場有序競爭,避免了成品油市場價格大起大落,爲促進經濟社會持續健康發展發揮了重要作用。
但該負責人也承認,成品油價格形成機制在運行過程中也存在着調價週期過長,調價邊界條件較高,以及掛靠油種如何適應形勢變化等問題,需在實踐中逐步加以完善。
產生什麼影響?
該負責人表示,調整完善機制的主要內容是縮短調價週期,取消4%的調價幅度限制,調整掛靠油種。
機制完善後,成品油調價頻率加快,調價時間節點透明度增強,國內油價能夠更加靈敏地反映國際市場油價變化,儘可能避免經營者無風險套利行爲,大大遏制市場投機,有利於進一步規範成品油市場秩序,向市場化方向又邁出了重要一步。
由於此次價格機制的完善總體上屬於在現行體制機制框架內的適當調整,國內油價水平的影響仍主要取決於國際市場原油價格走勢。
補貼是否繼續?
該負責人說,國家對種糧農民農資綜合補貼只增不減。成品油價格變動引起的農民種糧成本增支,繼續納入農資綜合補貼政策統籌考慮給予補貼。
另外,對城市公交、農村道路客運(含島際和農村水路客運)、林業、漁業(含遠洋漁業)繼續給予補貼。成品油價格調整影響上述行業增加的成本,由中央財政通過專項轉移支付的方式給予補貼。
國家將對出租車在運價調整前因油價上漲增加的成本,繼續實行臨時補貼。各地將綜合考慮成品油、液化氣等調價和市場物價變動因素,繼續通過補貼等措施保障好睏難羣衆基本生活。(李曉莉)
李曉莉