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杞縣“2013年春季計劃生育服務活動”中收取絕育罰款的部分鄉鎮和人員名單。 |
河南杞縣城郊鄉限期絕育通知書。 |
限期絕育通知書。 |
3月19日,中國網以《河南杞縣:計生工作弄虛作假村民指責借機斂財》為題報道了開封市杞縣計劃生育工作管理混亂,多個鄉鎮利用正在開展的“2013年春季計劃生育服務活動”行政勒令亂罰款,搞假醫學鑒定,交錢就能免做絕育手術一事。稿件發出後,引發各界熱評,網友紛紛呼吁主管單位,徹查杞縣計劃生育工作中存在的違法、違紀行為。
日前,針對杞縣計劃生育工作中存在的違法、違紀行為,河南省計生委、開封市計生委都成立了調查組趕赴杞縣開展調查,初步調查確認存在上述問題,詳細的調查結果將適時向社會公布。在調查組開展工作同時,記者近幾日不斷接到為杞縣計生部門的講情電話,希望中國網不再繼續報道此事。
交錢可不做絕育手術多個鄉鎮情況類似
3月4日起,杞縣開展了2013年春季計劃生育服務活動。被責令限期參加絕育手術的育齡婦女,在向各鄉、鎮計生辦繳納2000元—3000元不等的絕育罰款後,在縣計劃生育指導站,以同樣的患病申請理由,順利通過“不能做絕育手術”的醫學鑒定,進而規避絕育手術。
記者接到舉報後,在杞縣多個鄉鎮進行了實地調查,證實群眾反映情況屬實。
在杞縣西寨鄉,村民耿女士告訴記者:“在杞縣交錢就不用做結紮手術並不是什麼新鮮事,大家都怕手術對身體危害太大,所以都選擇交罰款,上節育環;她是2012年春季上的節育環,當時給鄉裡計生乾部交了1128元罰款(無票),幾天後去南關計劃生育指導站上環又交了5、6百元。”
其實就是去計劃生育指導站走走過場,耿女士講,凡是交了錢的都能通過“不能做絕育手術”的醫學鑒定,2012年秋季,他們村又有4個人去上節育環,結果每人交了2000元罰款,今年聽說又漲了,要交3000元。
在杞縣高陽鎮,此次符合做絕育手術的村民胡女士、李女士、孫女士等多人告訴記者,今年她們都交了3000元絕育罰款(無票),在縣計劃生育指導站都以患有附件炎為由通過了“不能做絕育手術”的醫學鑒定,只上了節育環,整個體檢鑒定過程非常簡單,只化驗了血、尿,然後自己花錢買節育環戴上就完了。
在杞縣邢口鎮,一位名叫“艷芳”的女士告訴記者,杞縣計劃生育亂收費嚴重,她第一胎是個男孩,今年6歲了,懷第二胎的時候,村裡、鎮裡的計生乾部根本沒人過問,等孩子一出生,就說違法了,是計劃外生育,要罰款4500元,要不不給孩子上戶口,找人好說歹說,交了4100元買了二胎准生證纔算完,交錢什麼票據都不開。
為千餘人做假絕育鑒定斂財數百萬
之前,杞縣計生委胡同立副主任在接受記者采訪時表示,2013年春季計劃生育服務活動,全縣在計劃生育指導站參加絕育體檢鑒定的育齡婦女共有1000多人,記者經實地調查證實,這些人基本上都向各鄉鎮計生辦繳納了2000—3000元不等的絕育罰款,且都通過了“不能做絕育手術”的醫學鑒定,也就是說,單此一項,杞縣計生部門就涉嫌違法收費200多萬元,為1000多人做假醫學鑒定,規避絕育手術。
針對體檢收費開具無效票據一事,杞縣計劃生育指導站孫站長表示,使用的過期票據是2012年的剩餘票據,票據來源合法,下一步會加強日常管理,規范票據使用;體檢收費418元是依據物價部門核定標准收取的,全部上繳財政部門,但無法拿出收費許可證。
根據省計生委[2002]45號文件規定:放置、取出宮內節育環,每例15元。費用包括手術費及技術常規所規定的各項醫學檢查費、住院費、治療費和必要的藥費。
當記者問及為何1000多人以同樣的患病申請理由,全部順利通過“不能做絕育手術”的醫學鑒定時,孫站長沈默不語。
官員叫囂系副縣長規定
杞縣各鄉鎮違法收取“絕育罰款”,各級計生部門聯合弄虛作假,為千餘人做“假絕育手術”鑒定,非法斂財數百萬元,知法犯法,膽氣、底氣何其壯也!五裡河鄉張樓村計生乾部張海勇,在村民家收不上來“絕育罰款”,就要帶人扒豬圈;城郊鄉計生辦主任王彥剛在得知村民無錢交納“絕育罰款”時,叫囂“拉洗衣機、扣摩托車”,並揚言收取“絕育罰款”是縣裡開會時王永力副縣長定的,鄉黨委副書記劉偉傳達的,找誰都沒用。由此可窺一斑,而知全貌。
據了解,國務院令第281號《違反行政事業性收費和罰沒收入收支兩條線管理規定行政處分暫行規定》,違反規定,擅自設立行政事業性收費項目或者設置罰沒處罰的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予降級或者撤職處分。
舉報群眾害怕打擊報復意欲遠走他鄉
3月22日,記者接到杞縣部分舉報群眾打來電話稱,鄉、鎮計生乾部前往交納“絕育罰款”的村民家中,說是為配合上級檢查,要求村民幫助出具“屬自願上交罰款”的證明書,所交“絕育罰款”在證明書中也被改為“社會撫養費征收”,但社會撫養費早已征收過了。部分村民表示不堪滋擾,害怕遭到打擊報復,准備離家外出打工。
記者接到多個求情電話
杞縣計劃生育工作中存在的違法、違紀行為經中國網進行報道後,當地主管部門不思糾錯改正,規范管理,而是通過各種關系不斷和實地采訪記者進行聯系,希望終止跟蹤報道,大事化小,記者連日來不斷接到類似電話,不勝其煩。
日前記者獲悉,針對杞縣計劃生育工作中存在的違法、違紀行為,河南省計生委、開封市計生委都成立了調查組趕赴杞縣開展調查,初步發現存違規行為,具體調查結果將適時向社會公布。
杞縣計生部門曾向中國網表示,將會在3月22日前將內部調查結果向記者通報,但接著記者發稿,未收杞縣部門的任何回復。