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據中國之聲《新聞縱橫》報道,上個月月底,即3月27日,國家發展和改革委員會價格司正式對"天然氣價格將大幅上漲"的傳言表態,明確表示"天然氣價格將大幅上漲"的消息完全不實,"純屬無稽之談"。然而,僅僅過了4天,即4月1日,長春市民用天然氣價格就上漲了40%。
無獨有偶,其實就在長春氣價上調的同一天,河北邯鄲市的天然氣價格也"悄悄"上漲了,其中車用天然氣每立方米價格上調幅度達到了0.41元。於這次漲價,當地居民的反應很一致,都說漲價太突然,並且事前沒有經過聽證。
不過邯鄲市物價局迴應稱,這次漲價前是開過聽證會的。但記者調查發現,所謂的聽證會已經是2010年的事了。對於邯鄲華新天然氣公司加氣站的提價,出租司機王師傅感覺很突然,因爲國家發改委前幾天還辟謠說"天然氣不漲價"。
王師傅:就是氣站提前一天貼了一張告示,4月1日凌晨就直接提上去了,每立方漲4毛一分錢。氣站裏頭沒有有政府的紅頭文件和蓋章,只有公司的佈告,也沒有蓋公司的章。
另一位司機趙師傅也證實,車用天然氣從每立方米3.15元,漲到了3.56元。
趙師傅:通告上寫邯鄲市政府2013(30號)文件。
通過邯鄲市華潤燃氣有限公司用戶服務熱線,記者得知居民用天然氣價格每升也上漲了兩毛錢,從2.2元漲到2.4元。
客服:這是經過物價局批准的。
記者:物價局有文件嗎?
客服:有,由於天然氣基準出廠價格上調,根據國家、省有關文件精神,決定適當調整我市主城區天然氣銷售價格。
記者致電邯鄲市物價局,一位工作人員說,邯鄲市政府確實發了2013年30號文,同意漲價。當記者問及爲什麼國家發改委說不漲價,邯鄲還是提價,他的答覆與長春天然氣漲價後當地發改委的迴應如出一轍:漲價與國家發改委表態是兩回事,而且這是兩年前的遺留問題。
工作人員:這是原來遺留問題,跟國家發改委是兩回事。原來聽證會都經過政府研究同意了。
對於這位工作人員支支吾吾提及的聽證會,王師傅說,邯鄲幾千輛出租車都使用天然氣,作爲重要的相關方,他們根本沒有聽說過。
王師傅:提價應該經過聽證的,但是我們沒有看到,我們這麼大的羣體沒有聽到這個文件。
記者就此詢問了邯鄲市物價局價格一處的這位工作人員。
記者:聽證會是什麼時候開的,怎麼大家就不知道呢?
工作人員:開的早了,可能是2010年、2011年的時候。
記者:那爲什麼得到2013年才調呢?
工作人員:不是一直說盡量往後拖,儘量降低出租車的負擔嗎?現在上游漲了,購氣價漲了,壓力太大。
記者:聽證會都已經隔了快兩年了,還有效嗎?
工作人員:有效,爲什麼沒效呢?
據瞭解,2010年11月26日,邯鄲物價局的確曾召開過一個聽證會,打算上調天然氣價格價格。當時由於物價上漲,再加上聽證會代表大部分來自黨政機關、事業單位,引起諸多質疑,調整擱淺。
首先,這次漲價的確經過了邯鄲市政府的批准,而當地物價局也確實召開過有關天然氣漲價的聽證會。所以如果拋開聽證會是兩年多以前召開的不談,這次邯鄲天然氣漲價是符合程序的。因此最終的焦點就是,這個已經將近900天"高齡"的聽證結果,還能不能作爲今天漲價的依據?聽到兩年前漲價的聽證會,國家行政學院教授竹立家忍不住笑出了聲。
竹立家:2010年、2011年聽證,到現在才漲價,這個說法不對。
兩年之內,市場情況無疑發生了很多變化。不過竹立家也表示,目前對聽證會有效時限並沒有明確的法律規定,但是現在悄悄漲價的情況越來越多,應當予以關注。
竹立家:漲價體系要公開透明,廣泛徵求社會和專家意見,召開聽證會。這是在漲價前的行爲,而不是兩年前開一個聽證會,管三年、五年,肯定不合適。說不漲,突然就漲,好多地方政府部門都是這樣,悄悄漲價現在已經是常見現象,這不符合社會主義公共政策形成的機制,所以必須要制止。
正如專家所說,一個聽證會不能管三年、管五年,這類跟民生切實相關的事情,必須慎之又慎。不管怎麼說,逢聽必漲,不論是菜價米價肉價、還是電價油價氣價,"漲"聲一片,怎麼也換不來老百姓掌聲一片。