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開欄語
日前,市委、市政府召開對外開放工作會議,引導和動員全市上下掀起新一輪對外開放熱潮,積極培育開放型經濟新優勢。今天起,本報在“學習貫徹十八大精神凝心聚力促科學發展”專欄中,推出“進一步擴大對外開放”專題報道,通過消息、通訊、專訪等多種形式,深入宣傳進一步擴大對外開放的重要性,及時報道各區縣、各部門、各單位發揮自身優勢,更加積極主動地實施開放戰略,全面提高對外開放水平的新思路、新舉措和新成效,努力營造人人都是投資環境、處處都是開放形象的良好氛圍,爲推動經濟社會持續健康發展、實現中央對天津定位提供強大動力。
天津北方網訊:爲全面提高天津市對外開放水平,培育開放型經濟新優勢,市委、市政府日前出臺《關於全面提高對外開放水平的決定》,提出到2017年基本建成北方國際航運中心、國際物流中心、國際貿易中心的五年奮鬥目標,明顯提升城市的競爭力和國際影響力,有力支撐城市定位的實現。
本市將進一步優化對外開放戰略佈局,充分發揮濱海新區對外開放門戶作用,加大中心城區服務業對外開放力度,促進郊區縣開放型經濟跨越發展。濱海新區將加快與國際接軌,全面提升產業、技術、資金、人才等集聚能力,深化涉外經濟體制改革,加快建設北方對外開放門戶,不斷增強區域服務輻射功能,形成高度開放的標誌性區域。加快推進東疆保稅港區向自由貿易港區轉型,建設國家進口貿易促進創新示範區,提升國際中轉、國際配送、國際採購、國際貿易和離岸金融服務等功能;加快于家堡金融區開發建設,吸引國內外高端金融機構、金融人才聚集。
中心城區將圍繞打造繁榮繁華的國際化港口城市標誌區,大力發展樓宇經濟,增強對國內外高端服務業的吸附能力,引進研發設計、文化創意、總部機構、結算中心、中介服務、服務外包等新興業態,增強載體功能,建設城市主中心和兩個副中心,促進高端化都市經濟集聚發展。
郊區縣將加快推進“三區聯動”戰略,加大示範工業園區建設力度,支持國家級開發區加快發展,着力引進一批帶動力強的龍頭項目,培育發展優勢特色產業,實現產業集羣發展。通過大力發展開放型經濟,培育更多強區強縣強鎮。
本市實施更加積極主動開放戰略
“走出去”的步伐邁得更大
實施兩個“三年行動”加強國內區域合作和國際交流
本市將實施更加積極主動的開放戰略,面向全球組織資源要素,提高招商引資質量和水平,優化對外貿易結構,推動“走出去”邁出更大步伐,加強國內區域合作和國際交流。
在招商引資方面,本市將堅持引資引技引智結合,實施面向500強企業招商引資“三年行動計劃”。引導內外資投向高新技術、節能環保、新能源新材料等產業,鼓勵投資現代物流、信息技術服務等現代服務業。在對外貿易方面,加快轉變外貿發展方式,促進加工貿易轉型升級,優化進出口產品結構和市場結構,引進更多大型貿易企業,鼓勵本市企業大力開拓國際市場。
本市還將實施“走出去”戰略“三年行動方案”,鼓勵本市企業到境外投資設廠,建立生產基地、原材料基地和營銷網絡。在國內區域合作和國際交流方面,借重用好首都資源,深化環渤海區域交流。進一步推進與港澳的交流合作,加強津臺產業對接。積極深化國際交流,吸引國際組織在津設立機構,發展友城關係。
不斷拓展對外開放領域
涉及社會事業科技人才金融旅遊等
爲了掀起新一輪對外開放熱潮,本市將不斷拓展對外開放領域,擴大社會事業、科技、人才、金融業、旅遊、中介服務等領域的對外開放。
在社會事業領域,本市將鼓勵中外合作辦學和創辦高水平大學,擴大職業教育國際交流,加強與境內外醫療機構合作。在科技和人才領域,鼓勵跨國公司和國內外科研機構在本市設立研發中心,鼓勵本市科研機構、高校和企業與國外研究機構開展戰略合作;實施全球納賢計劃,加強海外人才工作站和國際化人才社區建設,吸引各類優秀人才來津創新創業。在金融業方面,鼓勵本市金融機構與境外金融機構開展戰略合作,搞好離岸金融、跨境貿易人民幣結算、意願結匯等試點。在旅遊業方面,開發新興旅遊業態打造國際旅遊目的地,建成旅遊裝備產業基地。在中介服務領域方面,鼓勵民營資本參與國有中介服務機構資產重組和股份制改造。大力引進國內外知名中介服務機構,開展會計稅務、法律服務、知識產權等業務。
本市將放寬市場準入提升口岸服務功能
創造宜商宜居城市環境
環境就是生產力、競爭力和吸引力。爲進一步擴大對外開放,本市將着力優化硬環境和軟環境建設,降低門檻放寬市場準入,提升口岸服務功能,創造宜商宜居的城市環境。
據瞭解,本市將進一步放寬市場準入相關條件,深化行政審批制度改革,加強三級行政服務中心建設,繼續簡政放權,減少審批事項,提高審批效率。本市將加快建設國際一流大口岸,提升港口能級,完善集疏運體系,逐步實現海港口岸全線開放。增加空港航線,加密航班,健全航空物流體系。高標準建設電子口岸,提高通關效率,降低物流成本,促進貿易便利化。
本市將提升賓館、商店、港口、機場、車站、出租車等從業人員的服務水平。爲外來人員在子女入托入學、住房等方面提供便利。加快生態城市建設,繼續實施清水工程、綠化工程、淨化工程,創造宜商宜居條件。(記者高羽馬明)