在“十二五”規劃草案綱要中，提出了“改善民生行動計劃”，關注民生、關注民衆的幸福等成爲各級政府施政之要，而“幸福”、“幸福感”、“幸福指數”成爲社會最關注的話題。

　　鄭州地稅徵管17年，正朝着“幸福地稅”的目標邁進，從納稅環境、納稅服務、納稅技術、作風建設等各個方面深度求變，努力與納稅人形成和諧、平等、互信的新型徵納關係，讓納稅人體驗納稅幸福之旅。

　　爲系列呈現鄭州地稅部門和納稅人之間的和諧關係，鄭州市地稅局、鄭州晚報特開闢“幸福地稅行”專欄，敬請關注。

　　追求幸福是人的終極關懷，也是組織和社會一直探尋的永恆主題和美麗夢想。

　　作爲服務地方經濟發展的地稅部門，如何將自身打造成一個充滿幸福感的具有現代公共服務型特徵的公共組織，是鄭州地稅人深入思考和探索的重要課題。

　　我們把幸福地稅定義爲：與納稅人與社會大衆的一種良性互動關係，使納稅人感到幸福和諧，使社會各界滿意。在這種外部氛圍下，實現自我價值、部門價值和稅收價值，在服務社會、服務納稅中實現幸福最大化。

　　在這個框架下，打造幸福地稅組織就有着三重意義：對稅務部門而言，具有引導方向、凝聚人心、規範行爲、激勵士氣的作用；對納稅人而言，依法治稅和優質服務促進納稅人依法、自覺、誠信納稅，形成和諧、平等、互信的新型徵納關係；從社會效益來看，全體地稅人員幸福工作，積極性、主動性和創造性充分發揮，在服務經濟、服務社會和服務廣大納稅人過程中追求更好，爲促進穩定、構建和諧和推動發展貢獻力量。

　　以願景目標爲牽引，打造幸福地稅組織

　　組織是個人實現自我價值、增強自我幸福感的重要平臺。

　　鄭州地稅在組織文化長期積累積澱的基礎上，確立了“利用三到五年，把鄭州地稅打造成具備現代公共服務型組織標準、極具幸福感的稅務組織”的願景目標。與之相呼應，提煉了“知責思爲、深耕地稅”和“全國找座標、中部求超越、全省走在前”的價值理念，確定了“當第一理所當然，得第二就是落後”的工作理念，並把“較高的服務層次，較高的徵管效能，較高的履職能力，較高的幹部素養，較高的社會形象”作爲具體工作標準，形成了廣大稅務幹部一致認同的精神追求、價值取向和行爲準則。

　　正是在這個願景目標和一系列價值理念的引導和激勵下，鄭州地稅的社會公信力、認可度和美譽度逐年提高，較好地實現了各級黨委政府滿意、社會各界滿意、廣大納稅人滿意的目標。先後榮獲“鄭州市人民滿意的公務員示範點”、“河南省平安建設先進集體”；去年有21個基層稅務所和辦稅服務廳被評爲“河南省羣衆滿意的基層站所”，位居全省地稅系統第一；行風評議中，羣衆滿意率位居鄭州市第一；連續三屆蟬聯“全國文明單位”榮譽稱號。隨着鄭州地稅的社會形象和社會地位與時俱進，鄭州地稅人的自豪感、成就感和幸福感也與日俱增。

　　以服務滿意爲基點，使納稅人盡享納稅幸福

　　把依法納稅的過程變成一次愉快之旅，是納稅人體驗幸福地稅之始。

　　鄭州地稅以“始於納稅人需求、基於納稅人滿意、終於納稅人遵從”爲主線，着力加強硬件和軟件建設，讓納稅人充分享受到方便、周到、快捷的服務，使納稅幸福指數不斷攀高。圍繞“辦稅服務廳、12366納稅服務熱線、稅務網站”三個服務平臺，構建了以“實體服務、語音服務、網絡服務”爲主體的全方位、多層次納稅服務架構。推廣“一窗式、問診式”服務，建立網上稅務局和移動辦稅服務廳，爲納稅人提供7×24小時自助辦稅、pos機刷卡繳稅、國地稅聯辦等17種納稅方式，多元化繳款種類始終保持全國第一，最大地滿足和響應了納稅人涉稅需求。同時豐富服務手段，美化納稅環境，讓納稅人感受到溫馨、舒適的“家感覺”。相繼推出了午間不間斷服務、導稅服務、預約服務等個性化服務措施；融入人文關懷，配備觸摸屏、滾動屏、叫號機和各類便民設施，設置無障礙通道、綠色通道，廣大納稅人在優質的納稅服務中快樂納稅、幸福納稅。

　　以稅企共贏爲目標，促進徵納互動和諧

　　稅收促進發展，發展改善民生。

　　鄭州地稅從“保護納稅人合法權益、建立良好的稅收秩序”和“充分用足用好稅收優惠政策，涵養稅源”兩手抓起，與廣大納稅人互動發展，使地方稅源結構不斷優化，企業發展後勁有力，形成了“稅收與企業齊飛、徵收與繳納成一色”的發展局面。連年在省會主流媒體公開誠信納稅百強企業和A類納稅信用等級納稅人，提高企業競爭力。嚴格落實稅收優惠政策，去年爲全市5.5萬個體工商戶減免營業稅2億多元，爲全市25萬個人所得稅納稅人減免個稅近5億元。舉行稅收政策發佈會158場次，組織納稅人蔘加培訓3.11萬人次。聘請社會各界人士580人擔任特邀廉政監督員，形成較完善的外部監督網絡；採取發放《納稅人權益保護狀況調查表》、組織開展“千名稅官大走訪”活動，收集網絡輿情、召開納稅特邀督導員座談會、第三方暗訪、建立定點聯繫機制等形式，全面瞭解納稅人需求，持續改進地稅工作。嚴格落實稅收執法過錯追究制度，減少稅務人員以權謀私和損害納稅人利益等現象發生。這些措施在爲企業營造了良好發展環境的同時，又涵養了稅源，增添了後勁，爲政府優質的公共服務提供了財力保障。

　　幸福地稅，我們永遠的追求！

　　作者系鄭州市地方稅務局黨組書記、局長