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馬來西亞13屆全國大選20日完成提名,標誌着馬來西亞大選競選活動正式拉開帷幕。根據初步統計,截至21日下午,已經有1890名候選人獲得提名參與馬來西亞議會222個席位以及555個州議會席位的角逐。馬來西亞總理、執政聯盟國民陣線主席納吉布以及反對派“人民聯盟”領袖安華?易卜拉欣分別在彭亨州和檳州各自選區內註冊提名並登記參選。提名參選人除了來自執政聯盟國民陣線(由13個政黨組成)和反對派人民聯盟(3個政黨組成)兩大陣營之外,還有包括愛國黨、沙巴進步黨等9個政黨,以及衆多無黨派獨立參選人。
馬來西亞史上最激烈選戰
新加坡南洋理工大學拉惹勒南國際關係研究院高級訪問學者胡逸山在接受記者採訪時預測,馬來西亞13屆全國大選將是馬來西亞歷史上選情最激烈的一次大選,執政的國民陣線將面臨反對黨人民聯盟巨大壓力和挑戰。
馬來西亞《星洲日報》報道,本屆大選中的222個議會席位及506個州議席沒有出現反對派未提名而執政聯盟“不選而勝”的情況。在過去的提名日,馬來西亞執政聯盟國陣都有數十個國州議席由於未獲得反對派的提名,已將該議席納入囊中的情況。此外,本次大選中,以無黨派獨立人士參選的候選人達到270人,創下最高歷史紀錄。在很多議席爭奪中,不僅僅是國陣和民聯兩大陣營的雙邊爭奪,還出席了其他政黨以及獨立候選人三邊、四邊乃至五邊爭奪的情形,激烈程度創馬來西亞有史以來之最。
馬來西亞4月3日宣佈解散第12屆議會。4月10日,馬來西亞選舉委員會確定將於5月5日舉行大選。馬來西亞議會也稱國會,是國家最高立法機構,由上議院和下議院組成。下議院議席共222個,議員任期5年。上議院設70個議席,由全國13個州議會各選舉產生2名議員,其餘44名議員由最高元首根據內閣推薦委任,任期3年,可連任兩屆。
反對派迎合民衆求變心理
馬來西亞自1957年獨立以來,國陣及其前身馬來西亞聯盟黨等一直處於執政地位。國陣由巫統(UMNO)領導,強調發展經濟,協調各黨利益,建立和平、穩定、繁榮的社會,但國陣的貪腐問題以及少數民族政策也日益引發民衆的不滿。馬來西亞最近的一次大選發生在2008年,雖然和之前獨立以來的所有大選一樣,國陣贏取了國會選舉,但卻得到前所未有的糟糕成績,在歷史上首次失去了國會2/3的多數議席。
反對派人民聯盟以變革爲旗幟,贏得了不少選民的支持。民聯主要由安華領導的人民公正黨(PKR)、華人組成的民主行動黨(DAP)和馬來西亞伊斯蘭黨組成。民聯公佈的2013年競選口號爲“人民聯盟,人民希望”,承諾將解決經濟不平等、遏制腐敗、制度改革,提升國家多元文化。
馬來西亞總理納吉布此前在接受媒體採訪時承認,執政黨聯盟國民陣線要在13屆大選中奪下2/3的議席,將面對一定挑戰,但他對此“審慎樂觀”。納吉布在4月20日出席彭亨州羣衆集會時表示,國陣政府在過去55年中保持了馬來西亞的和平和和諧,人民沒有理由要更換久經考驗的國陣政府。他強調,“國陣政府已經在執行衆多變革計劃,包括經濟變革計劃和政府變革計劃,這些變革方案不同於誤入歧途的阿拉伯之春,而是經過良好涉及和規劃的系統性變革”。根據國陣公佈的競選綱領,其主題爲“希望的承諾”,將改善民生作爲重點。國陣承諾將降低民衆的生活成本,包括增加援助金、建設社保系統、建造更多民衆可承擔的住房、改善醫療水平等。
胡逸山表示,國陣執政以來的施政偏差以及腐敗和民族政策成爲其大選的負資產。然而,國陣和民聯相比,其最大的優勢就是擁有長期的執政經驗。在國陣執政的55年中,馬來西亞經濟持續發展,自獨立以來經濟成長了數十倍,此外,馬來西亞在政治上也保持了長期穩定。相比之下,反對派民聯僅僅在若干個州有執政經驗。未經考驗的民聯能否贏得選民的信任仍是一個巨大的未知數。
華人成爲大選“造王者”
胡逸山表示,民生議題仍將是馬來西亞大選中最關注的話題。和以往的大選相比,本屆大選中民族和宗教議題明顯淡化。此外,本次大選將迎來約100萬人的“首投族”,也就是第一次參與大選投票的馬來西亞公民,他們的政治傾向將極大影響馬來西亞的大選格局。從選民年齡層次和政治傾向看,20—40歲的年青人普遍有求變的心理,他們在政治上普遍支持反對派民聯。民聯十分重視在年青人中的宣傳,黨員構成也相對年輕化,選舉策略十分重視網絡、視頻、社交媒體,形式採取相對活潑生動的方式,容易吸引比較年輕的選民。相比之下,40—60歲之間的選民則多數支持執政的國陣,他們多數處於事業的黃金期,希望能夠有一個穩定的政府,相比之下,他們求變的心理要少於求穩的心理。而相比之下,60歲以上的選民中,傾向於反對派民聯的明顯增加,由於這些選民已經多數退休,同時對於過去國陣執政過程中的種種行政失誤、不公平政策普遍不滿,因而他們將選票投給民聯的可能性更大。
馬來西亞人口約2900萬,三大族羣馬來族、華人、印度族裔人口分別佔全國人口的55%、25%和8%,其他民族約佔12%。華人選民的政治傾向對於馬來西亞大選局勢將有着舉足輕重的作用。2008年大選中,由於對執政的國陣政府的經濟和民族政策不滿,華人大量倒向反對派民聯,是造成國陣失去議會2/3席位的重要原因。馬來西亞總理納吉布在今年華人春節期間,親自拍攝電視短片高調向華人拜年,並出席檳城的春節團拜活動,首次參加華校聯合組織——董教總的新年團拜,這些都是試圖拉攏華人選票的行動。一些馬來西亞媒體甚至認爲,華人將成爲馬來西亞大選中的“造王者”,將決定馬來西亞大選的結果。
對此,胡逸山表示,華人毫無疑問將在本次大選中扮演重要作用,他們將是大選中“起到關鍵作用的少數”。一般來說,馬來族裔是國陣政府的傳統支持者,然而隨着民聯的崛起,馬來族裔的選票已經越來越多地被吸引到反對派民聯一邊。馬來族裔對國陣和民聯的支持率在一些州已經出現了勢均力敵的情況,在這一情況下,當地並不佔多數的華人選民的政治傾向有可能會真正決定大選的結果。(記者於景浩)