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南方日報訊(記者/黃煜升通訊員/劉遙)備受關注的2013流動人員積分制入戶指標於昨日對外公佈。與往年相比,今年中山首次實行積分入戶二次排位。而2013年的積分制度入戶指標較去年增20%,也爲更多外來務工人員開啓了入戶大門。
20個鎮區積分入戶指標增加
經中山市委、市政府同意,中山市2013年流動人員積分制入戶指標數定爲3600名,較往年3000個新增600個,總指標數增加20%。
“此次中山共20個鎮區積分入戶指標比去年有所增加;同時我們也改革了指標分配方式實行積分入戶二次排位,將分鎮區積分排位未能取得入戶資格的申請人,按積分高低進行全市二次積分排位,取得積分入戶資格人員將大幅增加。預計2013年中山市流動人員積分制入戶將助近萬人成爲‘新中山人’。”市發改局相關負責人介紹道。
記者從公佈的2013年中山市流動人員積分制入戶指標分配方案中看到,今年火炬區分配到的指標最多,爲461個。除了火炬區外,分配指標超過200個的還有6個鎮區,按數量由高至低分別爲東區、三鄉、西區、石岐、小欖以及港口。神灣、大涌以及阜沙三個鎮區分配到的指標最少,阜沙僅有21個。
意見中提出,初次積分入戶排位按需分配。在綜合考慮各鎮區異地務工人員佔全市異地務工人員總量的比例、各鎮區每年通過積分制申請入戶的實際人數、各鎮區可提供的公辦學位數量等因素基礎上,中山將結合鎮區意見,合理分配各鎮區每年的初次入戶名額。
而二次積分入戶排位則更注重素質。二次積分入戶排位着重突出效率主導的發展性政策,將分鎮區積分入戶排位未能取得入戶資格的申請人,按積分高低進行全市二次積分排位。綜合考慮申請入戶人員素質、公辦學位數量等因素,合理劃定當年全市的入戶分數線(必須在中山市積分入戶准入線以上),將高素質的申請人納入當年的積分入戶範圍。
凡符合當年全市二次積分排位入戶條件的異地務工人員,可在提出積分入戶申請的鎮區辦理積分入戶手續。對獲得積分入戶資格人數佔當地非戶籍常住人口數比例高於全市比例的鎮區,予以通報表彰。
鎮區可通過購買增加公辦學位
記者獲悉,在上述意見中,提出加大市鎮兩級財政對義務教育的投入,逐步將免費義務教育補助範圍從中山市戶籍和符合各鎮區免費條件的異地務工人員隨遷子女,擴大到在全市普通中小學(包括民辦學校)就讀的並且父母已納入中山積分服務管理的學生。
在增加義務教育公辦學位方面,中山全市各鎮區將以2012年秋季義務教育階段公辦學位爲基數,確保今後公辦學位數不再減少。按照“以流入地區政府管理爲主,以全日制公辦中小學爲主”的要求,各鎮區將滿足戶籍學生(包括非本鎮區的戶籍學生)入學後剩餘的公辦學位,拿出80%以上用於安排積分入學。
有條件的鎮區,還將通過購買優質民辦學位來彌補或增加公辦學位。購買學位的費用以中山公辦學位的生均經費爲標準,按照實際購買的優質民辦學位數量直接撥付經費,實行錢隨人走,專項用於減免在民辦學校就讀公辦學位學生的部分學費。
另外,中山也將規範義務教育學籍管理,嚴禁民辦小學、初中未經許可超規模、超班額辦學和跨市域招生,超規模、超班額和跨市域招收的學生不納入免費義務教育補助範圍,所需經費由辦學者自行承擔。