|
||||
淄博中院組織開展反腐倡廉警示教育活動。
中院法官到企業瞭解司法需求,開展送法上門服務。
山東淄博,魯中重鎮,是國務院批准的山東半島經濟開放區城市和具有地方立法權的“較大的市”。齊文化發祥地、世界足球發源地、全國文明城市——一張張耀眼的城市名片,姜太公、管仲、孫武——一代代文武將相,無不彰顯着她深厚的文化底蘊。而淄博,同樣有源遠流長、博大精深的法文化。管仲就曾言:法者,所以興功懼暴也;律者,所以定分止爭也;令者,所以令人知事也。早在2007年,淄博中院就率先提出了創建“公信法院”的工作思路,歷經五年多實踐推進,始終堅持以服務大局引領公信、以一心爲民維護公信、以公正司法彰顯公信、以隊伍建設保障公信,紮紮實實走出了一條具有時代特色的科學發展之路。
服務大局:永不滿足
“貴院關於企業依法用工的建議,對促進企業用工規範管理,構建和諧勞動關係,實現企業與員工的互利共贏意義重大。我們對建議高度重視,在認真組織學習的同時,逐一對照檢查落實,制定了預防和改進措施……”日前,淄博中院不斷收到全市500強企業發來的短信和書面回覆,對法院送法上門、重視和支持企業發展表示由衷地感謝。負責審理勞動爭議糾紛案件的民三庭庭長趙絳幗按捺不住激動的心情,感慨地說:“在勞動爭議案件審理中,我們發現許多企業存在用工不規範等問題,不利於保護職工的利益,也不利於企業的管理和長遠發展。我們從服務企業發展的角度出發,向全市500強企業發出了《關於企業依法用工的幾點建議》,沒想到這麼受歡迎,企業這麼重視!”
而這,僅僅是該院服務發展的一個縮影。近年來,淄博中院始終把服務大局作爲首要責任,不斷強化服務理念,完善服務舉措,搭建服務平臺,努力在服務中展現司法形象、擴展司法影響、夯實司法公信。
今年初,淄博市委提出了“發展、實幹和以項目建設爲綱”的工作總要求,爲此,該院準確把握淄博作爲老工業城市的特點和實際,先後制定出臺《依法服務項目建設和區縣域科學發展的指導意見》等文件,細化40餘項措施,積極爲全市法院服務大局指引方向,爲經濟發展清障化瘀、保駕護航。
爲切實發揮能動司法的更好效果,該院充分利用審判工作接觸社會生活廣泛、觸及社會問題深入的優勢,針對民間借貸、非法集資、勞資糾紛、強制拆遷、企業改制等熱點問題,先後向市委、市政府提出50餘項司法建議,並健全完善形勢分析研判、重大項目提前介入、大要案專報等10餘項工作機制,牢牢把握司法服務發展的主動權。
爲着力保護好經濟增長點,該院針對全市轉型發展、結構調整、創新驅動的特點和實際,注重加大對企業關鍵技術和馳名商標的保護力度。先後在周村區商貿市場、義烏小商品城建立全省第一家“知識產權司法保護站”和“知識產權審判工作站”,讓審判走進商業區、實現零距離服務,有力保護了“淄博陶瓷·當代國窯”等地域品牌發展壯大,維護了全市良好的科技創新環境。
用心服務大局的做法,贏得了黨委、政府和社會各界的普遍讚譽。淄博市委書記、市人大常委會主任周清利專門在該院工作彙報上批示:“法院工作立足本職,放眼全局,主動有爲,能動司法,成績顯著,望再接再厲,再立新功。”
司法公開:永不止步
“現如今,全市法院無論是硬件還是軟件都與過去有了很大不同,‘科技法庭多級聯動’、‘庭審同步錄音錄像’、‘遠程音視頻觀摩評議’,科技強法、陽光司法,讓每一名當事人真正嚐到了公開公正審判的制度甜果。”淄博市人大代表、淄礦集團總經理張壽利在市人代會上評議法院工作報告時感言。
在淄博中院,自覺接受人大代表、政協委員監督已經成爲一種常態。爲此,該院專門出臺了《關於加強和規範人大代表、政協委員旁聽案件庭審工作方案》,要求相關部門每年至少完成1件人大代表、政協委員旁聽案件,完成數量和代表、委員意見納入年終考覈。去年以來,該院共邀請人大代表和政協委員旁聽庭審、參觀視察80餘(人)次,發出徵求意見函1200餘份,虛心聽取意見和建議,及時改進法院工作,取得良好效果。
“法院的這套自助查詢系統真是太方便了,你看,這條信息顯示的是昨天執行法官已凍結了被告賬戶上的33萬元,我們的案子終於有希望了。”淄博某有限公司法律顧問王豔高興地說。
作爲第二批全國司法公開示範法院之一,記者注意到,在兩級法院便民訴訟服務大廳,立案、調解、信訪、法庭等主功能區域分離,安檢門禁、自助查詢、智能排隊、評價監督等智能化一鍵完成,“庭長值班”、“查詢錄入”、“一審立案”、“財務結算”等“一站式”窗口服務。前來辦理業務的當事人秩序井然,“陽光司法”實現了快捷、高效、有序運行。
“優化內部資源配置、引入網上交易平臺、實行涉案資產集中保管和統一對外委託拍賣,將公開機制引入最可能存在暗箱操作的環節,切實讓權力在‘陽光’下運行。”該院院長劉亞寧在全市法院相關會議上提出明確要求。
從人民法院訴訟資產網知悉公告到網上籤署協議再到網絡參與拍賣過程、異地完成款項交割,整個拍賣過程同步錄音錄像、拍賣機構現場組織,競買人足不出戶即可完成全部手續。切身感受了一起土地使用權拍賣案件,記者才真正體驗到淄博中院創新司法拍賣公開機制所帶來的便利和高效。去年以來,全市法院共辦理各類對外委託拍賣案件502件,拍賣成交額7.7億元,均做到了零投訴、零上訪、零差錯。
隊伍建設:永不懈怠
“要牢固樹立‘公、廉、勤、能、實’的司法理念,夯實公正廉潔、司法爲民的思想根基,進一步提升法官隊伍的凝聚力、戰鬥力和向心力。”淄博市委常委、政法委書記尚龍江對法院隊伍建設有着更高的要求。
充分發揮法官人格的獨特魅力,讓法官們更及時、更有效地化解矛盾糾紛。這是淄博中院黨組近年來抓隊伍建設的一條主線。爲此,該院專門制定《提升法官人格魅力的實施意見》,並堅持多維推進,通過內部演講、座談討論、文化薰陶、法官風采展演等形式,教育幹警崇尚法治、崇尚科學、崇尚良知。同時,先後投入資金200餘萬元,推進信息島、閱覽室、院史館等平臺建設,爲幹警強化人格魅力養成創造良好環境。幾位在法院工作了近三十年的老法官都有着同樣的感觸:“現在法院各方面條件好了,要求也高了,再不提升自身人格魅力就掉隊落伍了。”
實施“薪火接力”工程,加強對青年幹警的教育,確保事業後繼有人。該院始終把青年幹警培養作爲隊伍建設的重要切入點。“青年幹警座談”、“警示教育”、“院長授課”,一項項具體措施更加註重青年幹警思想引領。“一老帶一新”,“機關新進人員立案信訪崗位、人民法庭鍛鍊”,“業務帶頭人”,一項項機制不斷鼓勵青年幹警爭做法律適用的“活字典”和定分止爭的“智多星”。去年,全市法院共有95名青年個人受到市級以上表彰獎勵。
對於隊伍建設的新變化,淄博中院黨組成員、政治部主任彭兆勝動情地說:“這幾年我院法官幹警不僅數量增加了,變化更大的是在素質提升方面實現了新跨越。我相信,有高素質的法官隊伍作保障,我們在公信法院創建的道路上會越走越寬闊。”