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主持人:每年4月份是我國的稅收宣傳月。今年全國稅收宣傳月繼續以“稅收發展民生”為主題,同時本市稅務部門結合天津實際,確定了“依法誠信納稅,共建美麗天津”這個副題開展稅收宣傳活動。今天,市財政局、市地稅局副局長梁宣健,市國稅局副局長張春傑做客北方網新聞會客廳,介紹稅收發展情況,解讀稅收政策,圍繞稅收熱點話題與網友交流。
張春傑:主持人、各位網友大家好!首先,我們要通過網絡,向一貫支持稅收工作的納稅人和社會各界致以崇高的敬意!

梁宣健:大家上午好!很高興再次來到北方網。
稅收宣傳月及稅收工作重點
主持人:首先請張局為我們介紹一下今年稅收宣傳月,稅務部門開展了哪些工作?
張春傑:今年4月份是全國第22個稅收宣傳月。今年稅收宣傳月主題沿用“稅收•發展•民生”,天津結合實際,確定“依法誠信納稅,共建美麗天津”為副題,開展了“稅務局長接待日”、納稅服務標准化年活動、“濱海新區企業話稅收服務”座談會、稅務與樓宇經濟推介會、中國稅制改革報告會、“走出去”企業稅企座談會,開展“我身邊的好稅官”、“辦稅廳的故事”征文等系列活動,並組織稅收知識進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進市場,開通局長信箱建立納稅人訴求渠道,利用12366專線組織納稅服務評價,表彰誠實守信模范納稅人,開展虛假發票專項整治活動,曝光典型涉稅案件等活動。稅務部門還以促進大項目、“小巨人”、樓宇經濟,借重首都資源和扶持小微企業發展為重點,組成幫扶小組,確定重點企業開展“促惠上”活動。
主持人:剛纔,張局長介紹了今年稅收宣傳月的活動。下面請市財政局、市地稅局梁宣健副局長簡要介紹一下今年以來稅務部門的工作。
梁宣健:今年以來,本市稅務部門主要做好四方面工作:一是依法組織稅收收入。1至3月份,全市稅收收入311.4億元,增長10.3%,特別是大項目、小巨人和樓宇經濟稅收都有較大幅度增長。二是支持全市經濟加快發展。制定《天津市促進現代服務業發展財稅優惠政策》,給予總部經濟、金融業、物流業、中介服務業、租賃業、基金業發展行業減免企業所得稅、營業稅、房產稅等支持,全面實施營業稅改征增值稅試點,試點前三個月,試點納稅人繳納增值稅11.8億元,比按原營業稅辦法減少稅額6億元。其中,試點納稅人稅負下降或不增加的戶數佔96%以上,小規模納稅人稅負下降面達到100%。三是廣泛開展“促惠上”活動。稅務部門成立200個幫扶小組,確定2000家重點幫扶企業,此外,我們還召開樓宇企業、“營改增”企業、“走出去”企業、娛樂業企業、房地產企業和出租車行業座談會,有針對性地幫助企業解決實際問題。一季度,稅務部門為企業解決各類涉稅事宜460餘件。四是進一步優化納稅服務環境。為評定出1072家納稅信用A級企業提供“直通車”服務、開展納稅服務標准化年活動、建立稅務信息平臺和公共數據中心、健全信息服務標准化機制、建成信息安全保障體系,通過稅務網站、12366熱線、辦稅服務廳將政策信息及時告知納稅人,做到稅收征納之間政策信息對稱,全面提昇納稅服務水平。
主持人:這幾年,天津的發展既面臨難得的歷史性機遇,又面臨著國內外經濟下行的壓力,在這樣一個形勢下,稅務部門是怎樣發揮職能作用,促進本市經濟又好又快發展的?

張春傑:近幾年,立足挖掘增收,突出抓好重點行業和重點企業的稅源控管,把不利因素影響降到最低限度。去年,國稅系統實現稅收收入1453.8億元,同比增長3%。今年1至3月,完成稅收收入395.8億元,同比增長4.3%。稅收數據,一方面說明天津經濟發展的態勢沒有變,一方面反映出稅收征管服務取得的成效。同時,稅務部門發揮政策調控手段,服務經濟建設大局,促進發展方式轉變,提昇企業核心競爭力。一是爭取國家給予濱海新區更多扶持政策。去年,融資租賃貨物出口退稅政策在本市先行先試,接下來我們爭取國家對本市內陸無水港啟運港退稅政策支持。二是制定保稅貨物稅收政策。出臺了《保稅貨物深加工結轉業務稅收管理辦法》,解決了困擾多年的保稅貨物深加工結轉業務稅收政策不明確的問題,促進了加工貿易轉型昇級。三是推進跨境貿易人民幣結算出口貨物退(免)稅工作。目前,全市有2817戶企業符合標准,列入了本市第二批准備上報的跨境貿易人民幣結算試點企業名單,為進一步拓展本市跨境貿易人民幣結算業務,促進對外貿易健康發展創造了有利條件。四是推廣應用出口退稅遠程預申報系統,提高了申報及審核工作效率,降低企業辦理退稅成本,為出口企業創造良好的辦稅環境。五是加快出口退稅總體工作進度,簡化審核手續,對部分企業試行紙質單證事後審核辦法,確保10個工作日內辦理完畢退稅手續。2012年,本市共計辦理出口貨物退(免)稅269.5億元,增長20.73%。
主持人:聽了張局長的介紹,讓我們對天津發展感到信心十足。稅收是經濟的晴雨表,也是民生發展的“一杆秤”,梁局長納稅人的錢都用在哪些方面?
梁宣健:是的,政府財政收入近70%是稅收,稅收增長為政府辦好民生新七件事奠定了基礎,我們要管好用好納稅人的錢。這些年,天津財政支出七成以上用於民生領域。今年民生領域支出佔比將達到76%以上,預計在2700億元左右。今年財政安排教育支出同比增長18.5%;醫療衛生領域預算支出125.9億元,增長18%;安排社會保障和就業支出239.2億元,增長18.2%;公共文化服務領域預算支出43.3億元,增長20.8%。完成實施新一輪義務教育學校現代化建設,天津醫院、胸科醫院、中醫一附院等建設,提昇公共衛生服務財政補助、企業退休人員養老金待遇以及城鄉居民最低生活保障標准,支持國家海洋博物館等文化設施建設,辦好第六屆東亞運動會,啟動第十三屆全運會籌備工作等系列建設。
同時,財政還要加大投入,推進大交通體系建設,加快公交專用道和快速公交通道建設,推進河流治理、市容環境綜合整治、郊野公園、節能減排和環保設施等方面的建設,全面推進美麗天津建設。