沈陽百歲老人關英漢日前捐贈10萬元存款給紅十字會，引發網絡熱議。新華社記者調查發現，網傳老人為紅十字會“當托”、捐款造假情況不實。不過，依然有網友指出，未能在網上查詢出老人捐款信息。那麼，老人的捐款到底去向何處？

　　捐款的確轉入紅十字會賬戶

　　近日，沈陽百歲老人為蘆山震區捐出10萬元存款的微博成為網絡熱點。有網友稱，在紅十字會官網上查詢不到有關老人捐款的任何信息。名為“張克俠”的騰訊網友1日發帖稱，打開紅十字總會官網，查詢關英漢的捐款信息，結果顯示“無符合條件的捐贈信息”。隨後，其又在遼寧省紅十字會、沈陽市紅十字會官網查詢，均“查無此人、無此款”。

　　關英漢向記者出具的“公益事業捐贈統一票據”上顯示：24日捐贈金額為103324.2元，捐贈項目為“為四川雅安災區捐款”。根據單據上的收款公章信息，記者首先前往沈陽市沈河區紅十字會。

　　沈陽市沈河區紅十字會辦公室主任李俊向記者介紹了區級十字會組織的善款管理流程：捐贈人完成捐贈後，區紅會將定期把捐款轉賬至沈陽市紅十字會賬戶，目前關老人捐款已完成轉賬。

　　“4月27日，區紅會工作人員將4月24日至27日三天內收到全部捐款轉賬到沈陽市紅十字會賬號了，捐款具體去向需要到市紅十字會查詢。”李俊隨即向記者出示了沈陽市盛京銀行開具的進賬單和區紅十字會留存的“四川雅安捐款登記表”。單據載明，包括關老10萬餘元捐款在內的116439.2元捐款已被轉賬至“沈陽市衛生局會計預算中心”賬號。“衛生局會計預算中心名下開戶的賬號是歸沈陽市紅十字會所用。”李俊解釋說。

　　沈陽市紅十字會辦公室主任付靖翃向記者確認，已於2日收到區紅會轉賬的116439.2元善款。“市級紅會通過銀行單據確認款額到賬後，錢款不出銀行直接打入省紅十字會賬號。”

　　既有捐款為何查無此人？

　　既有捐款，為何在網上查無此人？

　　沈陽市紅十字會專職副會長宿魯告訴記者，此前，沈陽市紅十字會網站查詢平臺僅能查到直接通過沈陽市紅十字會進行捐贈的相關信息，各區組織上報的款項之前因網絡建設滯後等原因未能公示。

　　“這次雅安地震，沈陽將各區上交款項首次予以公示，但因各區上交款項不是按每個人捐款的具體明細，而是一段時間上交一批，所以在市紅會查詢平臺上只能查到包含幾個人捐款額在內的一筆款項，而沒有每個人的明細。”宿魯說。

　　“如何保證個人捐款能足額進賬？”付靖翃介紹，沈陽市、區的紅十字會財務管理要接受沈陽市審計機關監管，各區捐款總額要保證與省紅十字會收到的數目一致，這過程中有一系列單據可以互相對應。“區紅會有每單筆捐款的登記轉賬信息，而市紅會則負責區級紅會報送的每一批次捐款的信息登記。”

　　宿魯表示，針對關老人捐款已經在網上引發相當關注，沈陽市紅十字會將在近期，對包括關老人捐款在內的所有捐款上網公示。“全國紅十字會信息查詢系統正在建立，今年末或明年會覆蓋到區級，屆時，網友可查詢每一筆捐款明細。”

　　捐款最終用於何處？

　　沈陽市紅十字會賑濟救護部部長盧兵介紹，2005年，紅十字會組織為印度洋海嘯籌款。關英漢通過沈河紅十字會捐的8萬餘元確實到賬沈陽市紅十字會，並上交至省紅十字會。那麼，老人的捐款到底用在什麼地方了？

　　盧兵說，國家規定省市兩級紅十字會經手的善款，不能直接購買救災物資，具體用途需要總會統一支配。“由於信息逐級上報時，都是多筆款項綜合匯總，個人單筆捐款的具體信息在向上匯報的過程中就好像支流匯成海洋，總量可以保證，但要分清每一筆捐款具體流向，幾乎不可能。”

　　“除非有真正綜合性的總平臺，保證各級信息全部錄入。然而現實是，這樣的平臺尚未真正建成。不僅紅會，我國還沒有任何大型慈善組織可以做到每筆捐款全程公開。”宿魯說。

　　中國人民大學法學院教授邵明認為，對善款一一登記入賬並進行公示，只是做到基礎的賬目清楚、明確。然而，公眾更關心的是捐款最終使用情況，能否做到不被挪用，這纔是公示的根本用意。“‘半截子’公示必然會給公眾留下疑問，也可能留下濫用善款的空間。”邵明說。

　　北京盈科律師事務所合伙人馮德賓說，紅十字會應將財務管理方式調整為“捐款人導向型”，具體明細每一筆賬款的來龍去脈，而不是簡單合並計算；同時要把法律中禁止挪用捐款的規定更加細化、提高剛性，並規定如有特殊情況需調配使用捐款，必須經過捐款人同意，由此建立有保障的溝通機制。

　　馮德賓說，縱觀國外慈善機構，不管捐贈額度大小，大多按照捐贈者的意願，知道其去向，用於何地，用於何事，如果不知道便有權利追回。捐款人向紅會捐贈，是明顯附有目的的捐贈，如果難以查明去向就應當認為捐款未達目的，鼓勵捐款人行使“撤銷權”以對濫用捐款行為進行制約。(記者初杭鄭孝然參與采寫)